UBND xã Định Hóa (tỉnh Ninh Bình): Chưa tiếp nhận bàn giao đã đấu giá gần 300 lô đất

Hạ tầng vẫn đang thi công nhưng đất đã đưa ra đấu giá

Báo Công lý đã thông tin tại bài viết "Ninh Bình: Công ty Trần Đức và dấu ấn tại loạt gói thầu sát giá" liên quan đến việc nhà thầu quen mặt như Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thương mại Trần Đức (Công ty Trần Đức) liên tiếp trúng các gói thầu với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách ở mức khiêm tốn.

Tiếp tục tìm hiểu sâu các dự án do Công ty Trần Đức thi công, nhóm phóng viên Báo Công lý phát hiện nhiều dấu hiệu bất thường tại dự án "Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư xóm 6 và xóm 8, xã Định Hóa".

Theo ghi nhận của phóng viên vào cuối tháng 12/2025, dự án “Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư xóm 8, xã Định Hóa” đang trong quá trình triển khai thi công. Tại hiện trường, nhiều hạng mục như nền đường, hệ thống thoát nước, san lấp mặt bằng… chưa hoàn thiện đồng bộ, vẫn còn xuất hiện máy móc, vật liệu xây dựng và các khu vực thi công dang dở.

Tuy nhiên, theo hồ sơ phóng viên tiếp cận được, từ tháng 11/2025, địa phương đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với 292 lô đất tại khu vực xóm 6 và xóm 8 xã Định Hóa.

Đáng chú ý, đến thời điểm tháng 5/2026, sau nhiều tháng kể từ khi hoạt động đấu giá được triển khai, thì tiến độ thi công dự án vẫn được nhà thầu thi công theo cách “ì ạch” chưa hẹn ngày hoàn thiện để nghiệm thu và đưa vào sử dụng.

Theo các chuyên gia pháp lý, pháp luật hiện hành không quy định mọi dự án đấu giá quyền sử dụng đất phải hoàn thiện 100% toàn bộ hạ tầng kỹ thuật mới được tổ chức đấu giá. Tuy nhiên, việc đưa quỹ đất ra đấu giá phải bảo đảm các điều kiện theo hồ sơ dự án, tiến độ đầu tư được phê duyệt và các quy định pháp luật liên quan

Do đó, vấn đề được dư luận quan tâm trong vụ việc này không chỉ nằm ở tiến độ hạ tầng thực tế, mà còn ở căn cứ pháp lý để địa phương triển khai hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất tại thời điểm cuối năm 2025.

Đấu giá đất nhiều tháng trước khi dự án được bàn giao quản lý

Qua tìm hiểu hồ sơ, phóng viên ghi nhận có dấu hiệu bất thường giữa thời điểm tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và thời điểm dự án được bàn giao về UBND xã Định Hóa quản lý.

Cụ thể, dự án “Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư xóm 8, xã Định Hóa, huyện Kim Sơn” do UBND huyện Kim Sơn cũ làm chủ đầu tư với giá trúng thầu là 40.893.045.000 VND. Sau tháng 7/2025, do thay đổi về sắp xếp đơn vị hành chính, dự án được chuyển giao về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình.

Theo Quyết định số 1362/QĐ-UBND ngày 07/4/2026 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ủy quyền cho Chủ tịch UBND các xã, phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đối với các dự án đầu tư công được bàn giao từ các Ban Quản lý dự án cấp tỉnh, dự án này nằm trong danh mục bàn giao về UBND xã Định Hóa quản lý.

Trong khi đó, việc đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án đã được địa phương triển khai từ tháng 11/2025, tức trước thời điểm ban hành quyết định bàn giao nêu trên nhiều tháng.

Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo UBND xã Định Hóa xác nhận có việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trước thời điểm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 tỉnh Ninh Bình bàn giao dự án về địa phương quản lý. Tuy nhiên, UBND xã cũng cho biết, việc tổ chức đấu giá được thực hiện theo đúng quy định pháp luật.

Khi phóng viên đề nghị được tiếp cận các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc bàn giao quỹ đất, căn cứ xác định thẩm quyền của UBND xã trong việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tại thời điểm tháng 11/2025, thì phía UBND xã Định Hóa chưa cung cấp.

Theo một số chuyên gia pháp lý, trong các dự án đầu tư hạ tầng tạo quỹ đất đấu giá, việc tổ chức quản lý dự án, quản lý quỹ đất và thực hiện đấu giá có thể do nhiều đơn vị khác nhau đảm nhiệm. Tuy nhiên, các hoạt động này cần được thực hiện trên cơ sở hồ sơ, quyết định và quy trình pháp lý rõ ràng của cơ quan có thẩm quyền.

Người dân có thể gặp khó nếu hạ tầng chậm hoàn thiện

Theo chuyên gia trong lĩnh vực đất đai, đối với các dự án đấu giá quyền sử dụng đất gắn với đầu tư hạ tầng kỹ thuật, tiến độ hoàn thiện hạ tầng có ý nghĩa quan trọng đối với quyền lợi của người trúng đấu giá. Trên thực tế, sau khi đấu giá thành công, nhiều người dân thường có nhu cầu sớm hoàn thiện hồ sơ pháp lý, thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai hoặc triển khai xây dựng nhà ở.

Tuy nhiên, trong trường hợp hạ tầng kỹ thuật chưa được hoàn thiện đồng bộ, chưa nghiệm thu hoặc dự án phát sinh chậm tiến độ thi công, các thủ tục liên quan đến quản lý đất đai, xây dựng và kết nối hạ tầng kỹ thuật có thể bị ảnh hưởng, kéo theo những khó khăn nhất định đối với người dân trúng đấu giá.

Đặc biệt, nếu trong quá trình triển khai dự án xảy ra việc điều chỉnh tiến độ hoặc chậm hoàn thiện hạ tầng, quyền lợi của người dân đã tham gia đấu giá và thực hiện nghĩa vụ tài chính cũng cần được các cơ quan chức năng quan tâm, bảo đảm theo đúng quy định pháp luật.

Việc công khai đầy đủ hồ sơ pháp lý, căn cứ tổ chức đấu giá và tiến độ hoàn thiện hạ tầng sẽ góp phần làm rõ những băn khoăn liên quan đến dự án, đồng thời bảo đảm quyền lợi của người dân tham gia đấu giá quyền sử dụng đất.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.