Dự án Bãi đỗ xe công cộng phường Láng Thượng, quận Đống Đa (Hà Nội), nằm ngay ngã tư phố Chùa Láng - Huỳnh Thúc Kháng kéo dài, một vị trí đắc địa. Thế nhưng, sau 16 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư, theo ghi nhận của PV, ở đây lại "mọc lên" một bãi trông giữ ô tô, cùng những cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống khác.
Ngày 17/4/2008, UBND TP. Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000149 cấp cho Hợp tác xã (HTX) Thương mại - Dịch vụ Láng Thượng để thực hiện Dự án Bãi đỗ xe công cộng phường Láng Thượng, tại địa chỉ Tổ 30 (mặt phố Chùa Láng), phường Láng Thượng, quận Đống Đa. Theo đó, dự án bao gồm bãi đỗ xe công cộng và nhà điều hành để phục vụ trông giữ xe ô tô, xe máy trong khu vực, giải quyết việc làm cho xã viên HTX.
Theo Giấy chứng nhận đầu tư, quy mô dự án khoảng 3.777m2, gồm có văn phòng điều hành cao 7 tầng (diện tích xây dựng 437m2, trên diện tích sàn 3.059m2) và các công trình phụ trợ hạ tầng kỹ thuật, cây xanh, đường nội bộ, bãi đỗ xe trên diện tích khu đất còn lại.
Tổng vốn đầu tư dự kiến của dự án là 19.288 triệu đồng. Trong đó, vốn tự có: 8.738 triệu đồng; vốn vay ngân hàng: 3.000 triệu đồng; vốn huy động xã viên: 7.550 triệu đồng (báo cáo ngày 09/1/2006). Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm.
Về tiến độ thực hiện, dự án được khởi công vào quý II năm 2008 và theo kế hoạch hoàn thành quý IV cùng năm. Nhà đầu tư được ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và làm thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Thế nhưng, đã 16 năm trôi qua kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư, theo ghi nhận của PV, ngay tại khu đất được cấp phép để thực hiện Dự án Bãi đỗ xe công cộng phường Láng Thượng hiện nay là bãi trông giữ xe ô tô ngày đêm với diện tích hàng nghìn mét vuông, do Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Láng Thượng quản lý (?). Chưa hết, ngay mặt sau của dự án là các ki ốt được dựng lên và cho thuê làm nhà hàng, quán bia.
Để thông tin khách quan, PV Báo Công lý đã có buổi làm việc với bà Đoàn Thị Hồng Thanh, Phó Chủ tịch UBND phường Láng Thượng.
Bà Thanh cho biết, dự án nêu trên đã được UBND TP. Hà Nội ban hành quyết định giao cho HTX Thương mại - Dịch vụ Láng Thượng chuyển mục đích sử dụng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe công cộng và cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2008.
Cũng theo lời bà Thanh, dự án sau này đã được thành phố thu hồi và giao cho Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Láng Thượng. Thế nhưng, khi được đề nghị tiếp cận các văn bản liên quan đến thông tin bà vừa chia sẻ thì bà Thanh chưa thể cung cấp. Được biết, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Láng Thượng thành lập vào tháng 4/2016.
Khi PV đặt câu hỏi về việc bãi trông giữ xe ngày đêm đang được kinh doanh, khai thác trên khu đất dự án kể trên thì liệu “có giấy phép hay không?”, bà Thanh cho hay: Chỉ có Giấy chứng nhận đầu tư chung của dự án, chứ không có giấy phép kinh doanh bãi trông giữ xe. Còn các ki ốt làm nhà hàng, quán bia phía mặt sau, theo bà Thanh, đây là đất ngoài dự án của bà con xã viên HTX đang kinh doanh (!?).
Trước đó, ngày 26/10/2007, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 4255/QĐ-UBND cho phép HTX Thương mại - Dịch vụ Láng Thượng chuyển mục đích sử dụng 3.886m2 đất nông nghiệp do HTX quản lý, sử dụng tại Tổ 30 mặt phố Chùa Láng sang cơ sở sản xuất kinh doanh để thực hiện dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe công cộng.
Theo Quyết định số 4255, HTX Thương mại dịch vụ Láng Thượng có trách nhiệm liên hệ với: Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất để bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa, ký hợp đồng thuê đất; Sở Tài chính để xác định đơn giá thuê đất.
Đồng thời, liên hệ với: Cục Thuế Hà Nội để nộp tiền thuê đất; Sở Kế hoạch đầu tư để đăng ký đầu tư. Thực hiện việc hỗ trợ, bồi thường hoa màu cho các hộ gia đình xã viên theo quy định và liên hệ với UBND quận Đống Đa để được cấp giấy phép xây dựng.
Cũng theo Quyết định số 4255, UBND TP. Hà Nội yêu cầu HTX Thương mại - Dịch vụ Láng Thượng chỉ được xây dựng công trình và thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật sau khi thực hiện xong nghĩa vụ tại Điều 2.
Cụ thể, "Sau 12 tháng kể từ ngày giao nhận đất, nếu chưa đưa vào xây dựng công trình hoặc sử dụng đất không đúng mục đích, nội dung ghi tại Điều 1 Quyết định này thì Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất lập hồ sơ trình UBND Thành phố thu hồi đất theo Luật Đất đai”, Quyết định nêu rõ.
Vậy nhưng, đã 16 năm trôi qua, Dự án Bãi đỗ xe công cộng phường Láng Thượng ở ngay ngã tư phố Chùa Láng - Huỳnh Thúc Kháng kéo dài, một vị trí vô cùng đắc địa của Thủ đô Hà Nội, vẫn "nằm im trên giấy". Và, cũng ngay tại khu vực này lại "mọc lên" bãi trông giữ xe ngày đêm; cạnh đó là các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống khác, khiến dư luận không khỏi băn khoăn...