TPHCM: Nhiều vấn đề cần phải làm rõ về quy hoạch hẻm 499 Cách mạng Tháng Tám

Trả lời “ngược ý nhau”

Như Báo Công lý đã thông tin về việc có nhiều ý kiến khác nhau của người dân liên quan đến phương án điều chỉnh quy hoạch hẻm 499 Cách mạng Tháng Tám (CMT8), Phường 13, Quận 10, TPHCM mà UBND Quận 10 đã triển khai lấy ý kiến dân.

Theo phương án điều chỉnh quy hoạch mở đường (dự kiến) mà UBND Quận 10 đưa ra vào tháng 5/2022 là quy hoạch theo Quyết định 1504/QĐ-UBND (Quyết định 1504) ngày 8/3/2010 của UBND Quận 10, tỷ lệ 1/2000 đã được họp với dân vào các ngày 10/5/2022 và ngày 5/7/2022 với phương án điều chỉnh con đường còn 9m.

Đến ngày 5/4/2022, UBND Phường 13 và Phòng Quản lý đô thị Quận 10 tổ chức họp với dân và thông tin sẽ không thực hiện phương án điều chỉnh con đường còn 9m mà sẽ thực hiện theo bản vẽ của quy hoạch năm 2010, ảnh hưởng đến 19 hộ dân.

Không đồng ý với phương án điều chỉnh, một số hộ dân đã gửi đơn kiến nghị đến cơ quan chức năng của TPHCM và UBND Quận 10 kiến nghị thực hiện quy hoạch, mở rộng hẻm 499 CMT8 theo Quyết định số 1763/QĐUBND ngày 27/02/2014 của UBND Quận 10, về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch hẻm ≤ 12m, Phường 13, Quận 10.

Ngày 9/5/2023, tại cuộc tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, ông Huỳnh Văn Tâm - Phó Chủ tịch UBND Quận 10 cho biết, UBND Quận 10 báo cáo HĐND và UBND TPHCM xin tạm dừng đầu tư công trong năm 2023 để chờ kết luận của UBND TPHCM về công nhận di tích đối với nhà 499/20 CMT8 và phạm vi tới đâu, lúc đó UBND Quận 10 sẽ tiếp tục câu chuyện làm hẻm này (hẻm 499 CMT8-PV).

Trái ngược với phát biểu của ông Huỳnh Văn Tâm, ngày 13/07/2023, tại cuộc họp báo do UBND TPHCM tổ chức, trả lời câu hỏi về thông tin UBND Quận 10 tạm dừng lại, không triển khai quy hoạch thực hiện mở rộng hẻm 499 CMT8 để chờ công nhận di tích của nhà 499/20 CMT8, ông Đặng Hoàng Phương - Trưởng phòng Quản lý đô thị Quận 10 cho biết, việc tạm dừng triển khai quy hoạch hẻm 499 CMT8 là do qua quá trình rà soát lại có sự khác biệt giữa các thời kỳ quy hoạch và quy định pháp luật. Chính vì vậy, UBND Quận 10 đã tạm dừng thực hiện dự án này đến hết 2023 và sẽ tổ chức triển khai giai đoạn năm 2024-2025, chứ không phải UBND Quận 10 dừng tổ chức quy hoạch hẻm để chờ công nhận di tích cho nhà 499/20 CMT8.

Trả lời câu hỏi của PV Báo Công lý về việc UBND Quận 10 đề nghị UBND TPHCM công nhận di tích đối với nhà 499/20 CMT8 dựa theo quy hoạch nào? Trưởng phòng Quản lý đô thị Quận 10 cho hay, quy hoạch hẻm như thế nào thì lúc đó mới có ranh quy hoạch để công nhận di tích đối với nhà 499/20 CMT8. Hiện nay, Quận 10 chưa đề xuất với UBND TPHCM công nhận nhà 499/20 CMT8 theo quy hoạch nào vì Quận 10 đang rà soát và điều chỉnh theo pháp luật.

Cơ sở nào để đưa ra phương án điều chỉnh?

Bà Phạm Mỹ Lệ (ngụ 499/12-14 CMT8) cho biết, quy hoạch hẻm 499 CMT8 theo Quyết định số 1763/QĐUBND ngày 27/02/2014 của UBND Quận 10 với tỷ lệ 1/500 là đúng với thực tế của hẻm 499 CMT8 bởi lẽ: quy hoạch này đã căn cứ vào Luật Quy hoạch đô thị; căn cứ vào Quyết định số 88/2007/QĐ-UBND ngày 04/7/2007 do UBND TPHCM ban hành thực hiện cho tất cả các đường hẻm có lộ giới (đường, hẻm) ≤ 12m; đã đề cập đúng đối tượng điều chỉnh là hẻm 499 CMT8. Ngoài ra, văn bản này còn thể hiện rõ danh mục chi tiết phê duyệt đính kèm quyết định là hẻm 499 CMT8 rộng 12m, lề 4m. Quy hoạch này đã họp triển khai lấy ý kiến người dân và chỉ có 6 hộ dân bị ảnh hưởng. Do đó, đây là văn bản pháp lý cao nhất, hợp lý nhất và cũng thể hiện rõ chi tiết thực tiễn, đã và đang thực thi.

Trước phản ánh của người dân, ngày 8/5/2023, Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc TPHCM đã ký Văn bản 1579/SQHKT-QHKV1 nêu rõ hai quy hoạch khác biệt nhau. Đồ án quy hoạch chung Quận 10 tỷ lệ 1/5000 được UBND TPHCM phê duyệt tại Quyết định 6011/QĐ-UBND ngày 26/11/2012, hẻm 499 CMT8 có lộ giới toàn tuyến 12m; đồ án quy hoạch chi tiết khu dân cư Phường 13, Quận 10 theo Quyết định 1504/QĐ- UBND ngày 8/3/2010 của UBND Quận 10, hẻm 499 CMT8 được quy hoạch là đường số 6, lộ giới 12m toàn tuyến.

Theo văn bản nói trên, UBND TPHCM đã có Quyết định 88/2007/QĐ-UBND ngày 4/7/2007 về ban hành quy định về lộ giới và quản lý đường hẻm trong các khu dân cư hiện hữu thuộc địa bàn thành phố; theo đó việc lập, thẩm định, phê duyệt và công bố quy hoạch chi tiết xây dựng lộ giới đường, hẻm ≤ 12m thuộc thẩm quyền UBND cấp quận, huyện. Do đó, Sở Quy hoạch Kiến trúc đề nghị UBND Quận 10 sớm xem xét giải quyết kiến nghị của người dân để đảm bảo quyến lợi cho người dân đồng thời cũng thực hiện đúng theo các chủ trương chính sách, pháp luật quy hoạch của thành phố.

Cũng tại buổi họp báo ngày 13/7/2023, ông Đặng Hoàng Phương - Trưởng phòng Quản lý đô thị Quận 10 cho biết, quá trình rà soát, điều chỉnh quy hoạch hẻm trên cơ sở quy định pháp luật qua các thời kỳ, chính vì vậy trong thời gian qua, UBND Quận 10 đã rà soát lại thì thấy rằng là khi áp dụng quy định pháp luật cũng như về hướng tuyến quy hoạch của hẻm 499 CMT8 có sự khác biệt nhau. Trên cơ sở như vậy để đảm bảo việc tổ chức mở rộng hẻm theo quy hoạch phê duyệt cần có sự rà soát điều chỉnh.

“UBND Quận 10 đang thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ của mình với nhận thức trách nhiệm là làm sao đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người dân, không làm xáo trộn đời sống của người dân tại khu vực này. UBND quận đang từng bước làm để đảm bảo quy định pháp luật”, ông Phương thông tin.

Theo người dân, phương án điều chỉnh quy hoạch hẻm 499 CMT8 hiện nay đã dừng, thế nhưng quy hoạch 2014 đã và đang thực hiện 2/3 con hẻm, chỉ còn có 48m đường cần quy hoạch mà đã được triển khai lấy ý kiến dân và được duyệt kinh phí rồi vì sao UBND Quận 10 không tiếp tục triển khai thực hiện và dựa vào cơ sở pháp lý nào để UBND Quận 10 đưa ra phương án điều chỉnh quy hoạch hẻm 499 CMT8? Quá trình đưa ra phương án điều chỉnh này dựa vào cơ sở nào và đã có rà soát quy hoạch chưa mà bây giờ UBND Quận 10 lại tạm dừng quy hoạch để rà soát nữa?

“Tôi cho rằng Quận 10 đang thực hiện không đúng quy định của pháp luật. Vì hẻm 499 CMT8 (≤ 12m) là đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của Quyết định 88/2007/QĐ-UBND ngày 4/7/2007 của UBND TPHCM. Thế nhưng Quận 10 và UBND Phường 13 khi họp dân lại lấy lý do Quyết định 1504 là pháp lý cao nhất, do đã được UBND TPHCM phê duyệt năm 2012 trong đồ án quy hoạch chung 1/5000 (điều chỉnh năm 2012) và đã đưa ra phương án điều chỉnh rất bất cập, con đường 12m trở thành con đường xéo 9m rồi sau khi dân gửi nhiều đơn kiến nghị thì hủy bỏ phương án điều chỉnh này”, bà Phạm Mỹ Lệ nói.

Báo Công lý tiếp tục thông tin vụ việc