Sẽ siết quản lý xe buýt du lịch hai tầng

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách du lịch bằng xe ô tô nhằm thúc đẩy phát triển du lịch, Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đã triển khai thí điểm dịch vụ vận chuyển hành khách bằng xe ô tô hai tầng theo Quyết định số 2055 ngày 21/9/2018 và Quyết định số 533 ngày 22/4/2022.

Đến nay, ba doanh nghiệp gồm Công ty Cổ phần Du lịch Việt Nam - Hà Nội, Tổng công ty Vận tải Hà Nội và Công ty TNHH Ảnh Việt Hop on - Hop off đã tham gia thí điểm tại 6 địa phương với tổng cộng 24 phương tiện. Bộ GTVT nhận định, chương trình thí điểm này đã mang lại nhiều kết quả tích cực như giảm ùn tắc giao thông, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, và đóng góp vào việc quảng bá hình ảnh quốc gia, thúc đẩy phát triển du lịch bền vững.

Tuy nhiên, các địa phương cũng gặp nhiều thách thức trong quá trình triển khai như ảnh hưởng của dịch bệnh, hạn chế về cơ sở hạ tầng, điều kiện thời tiết bất lợi, và yêu cầu đầu tư lớn trong khi khó khăn trong công tác quảng bá vẫn còn tồn tại. Tại TP.HCM, các chuyến xe thường đón trả khách ngoài các vị trí được phê duyệt, dẫn đến thời gian kéo dài, đặc biệt vào giờ cao điểm, gây ùn tắc và vi phạm quy định giao thông.

Ngoài ra, các doanh nghiệp tham gia thí điểm chưa thực hiện đúng cam kết về báo cáo định kỳ và sử dụng các phần mềm quản lý không đồng bộ, khiến dữ liệu quản lý phương tiện và giám sát không được cập nhật đầy đủ. Nhiều quy trình quản lý khác, như theo dõi phương tiện và các giấy tờ liên quan, vẫn đang được thực hiện thủ công. Điều này ảnh hưởng đến sự minh bạch và hiệu quả của quá trình vận hành.

Một điểm khác cần lưu ý là cam kết ban đầu về việc sử dụng xe có màu đỏ đặc trưng đã không được tuân thủ đầy đủ, khi một số phương tiện còn gắn thêm quảng cáo, gây mất tính thống nhất trong việc nhận diện phương tiện thí điểm.

Trước những bất cập này, Bộ GTVT đã đề xuất đưa dịch vụ vận chuyển hành khách du lịch bằng xe ô tô hai tầng vào quy định quản lý chính thức trong các Nghị định về vận tải và Thông tư hướng dẫn vận tải đường bộ. Dự thảo quy định yêu cầu xe buýt hai tầng phải có các tiện ích như chỗ ngồi ưu tiên cho người khuyết tật, phụ nữ mang thai, và người cao tuổi; đồng thời phải tuân thủ các quy định kỹ thuật và có nhận diện rõ ràng.

Ngoài ra, Bộ GTVT cũng đề xuất ưu tiên bố trí điểm dừng, đỗ cho xe buýt hai tầng tại các bến xe, nhà ga, sân bay, và các địa điểm du lịch, văn hóa, thể thao nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách. Các doanh nghiệp tham gia kinh doanh vận tải sẽ phải lưu trữ lệnh vận chuyển trong tối thiểu ba năm và được hỗ trợ ưu tiên hoạt động khi tổ chức giao thông trong đô thị.