Hưng Yên: “Siêu dự án” dính loạt vi phạm, buộc đấu thầu chọn lại nhà đầu tư
Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu thầu, lựa chọn lại chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A- Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối, do Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát - thành viên thuộc Tập đoàn Hòa Phát làm chủ đầu tư.
Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại kết luận thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất đai, quy hoạch và thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2011 – 2022 vừa được Thanh tra Chính phủ (TTCP) công bố.
Theo đó, tại 19 dự án trong kết luận thanh tra đã để xảy ra hàng loạt những hạn chế, thiếu sót, vi phạm.
Điển hình trong số này là dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối, do Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát - thành viên thuộc Tập đoàn Hòa Phát làm chủ đầu tư.
Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối là một trong 4 dự án được UBND tỉnh Hưng Yên lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không thông qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư.
Dự án này được giao đất từ năm 2018, tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 5/2023) vẫn chưa phê duyệt giá đất.
Từ kết quả thanh tra trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi Văn bản số 1488/UBND-KT1 ngày 14/7/2016 về việc tiếp tục giao Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án này.
Đối với các hồ sơ pháp lý, theo cơ quan thanh tra, UBND tỉnh Hưng Yên phải chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát lại để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định. Bởi tại thời điểm ban hành văn bản nêu trên, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Luật Nhà ở 2014 không có quy định về việc chuyển tiếp đối với việc thực hiện dự án bằng phương thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.
TTCP nhấn mạnh: “Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự, hoặc đến ngày 30/6/2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định”.
Mặt khác, TTCP cũng kiến nghị UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh khẩn trương xác định tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách Nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 sau khi đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định pháp luật; đảm bảo tính đúng, tính đủ, không thể thất thoát.
Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tổ chức rà soát hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5, do chưa đảm bảo quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảo phù hợp với chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở, quy hoạch chung đô thị.
Được biết năm 2004, Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát được UBND tỉnh Hưng Yên lựa chọn làm chủ đầu tư dự án Khu đô thị phía Bắc QL5, thuộc Khu đô thị Phố Nối (Mỹ Hào, Hưng Yên). Dự án này chỉ cách trung tâm Hà Nội 25km.
Tiếp đó, ngày 25/2/2005, UBND tỉnh Hưng Yên đã ban hành Quyết định số 358/QĐ-UB phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 với quy mô sử dụng đất 300ha, tổng mức đầu tư tạm tính là hơn 2.700 tỷ đồng.
Đến năm 2010, UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 phân khu A của dự án.
Ngày 14/7/2016, UBND tỉnh Hưng Yên có Văn bản số 1488/UBND-KT1 tiếp tục giao Công ty CP xây dựng và phát triển đô thị Hòa Phát làm chủ đầu tư thực hiện dự án theo cơ chế giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Cũng trong năm 2016, UBND tỉnh Hưng Yên ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 phân khu A - Khu đô thị phía Bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối.