Lào Cai khơi thông nguồn lực cho 7 nhóm lĩnh vực đầu tư, cho vay giai đoạn 2026 - 2030

Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026 - 2030 tạo công cụ tài chính để dẫn dắt nguồn lực vào hạ tầng thiết yếu, sản xuất, an sinh xã hội, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo. Quyết định đồng thời đặt ra yêu cầu sử dụng vốn đúng mục tiêu, bảo toàn nguồn lực và tăng cường giám sát trong toàn bộ quá trình triển khai.

Tạo hành lang định hướng dòng vốn phát triển

UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Quyết định số 2379/QĐ-UBND ngày 8/7/2026 về danh mục lĩnh vực đầu tư, cho vay của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai giai đoạn 2026 - 2030.

Qua đó danh mục được xây dựng trên cơ sở Nghị định số 147/2020/NĐ-CP của Chính phủ cùng các nghị quyết, quyết định của tỉnh Lào Cai về thành lập và tổ chức hoạt động của Quỹ. Trước đó, HĐND tỉnh Lào Cai thông qua nghị quyết về danh mục lĩnh vực đầu tư, cho vay giai đoạn 2026 - 2030.

Việc ban hành danh mục diễn ra khi Lào Cai đẩy mạnh huy động nguồn lực cho giai đoạn phát triển mới. Mục tiêu trong 5 năm 2026 - 2030, Lào Cai phấn đấu huy động và thực hiện tổng vốn đầu tư trên địa bàn trên 500 nghìn tỷ đồng; duy trì tốc độ tăng GRDP bình quân cả giai đoạn từ 10%/năm trở lên; đồng thời, đến năm 2030 bổ sung tổng cộng khoảng 2.000 ha đất công nghiệp, cụm công nghiệp.

Danh mục 7 nhóm lĩnh vực xác định rõ phạm vi ưu tiên, tạo cơ sở để Quỹ lựa chọn, thẩm định, bố trí vốn theo đúng chức năng; đồng thời giúp doanh nghiệp, hợp tác xã và nhà đầu tư chủ động chuẩn bị dự án, phương án tài chính.

Bảy nhóm lĩnh vực bám sát nhu cầu thực tiễn

Nhóm thứ nhất là giáo dục và y tế. Quỹ được định hướng đầu tư, cho vay đối với các dự án xây dựng, mở rộng trường học, cơ sở giáo dục, đào tạo và dạy nghề; bệnh viện, cơ sở khám, chữa bệnh, chăm sóc người cao tuổi, tư vấn và hỗ trợ người bệnh. Danh mục còn bao gồm dự án sản xuất thiết bị y tế, dược liệu, dược phẩm và mua sắm thiết bị phục vụ sản xuất trong lĩnh vực y tế.

Đối với địa bàn rộng, nhiều khu vực vùng cao, biên giới, nguồn vốn cho giáo dục, đào tạo nghề và y tế có ý nghĩa trực tiếp đối với đời sống người dân, đồng thời góp phần chuẩn bị nhân lực cho các khu, cụm công nghiệp, logistics và dịch vụ.

Nhóm thứ hai gồm công nghiệp, nông nghiệp và ngư nghiệp, có phạm vi rộng nhất. Các dự án được xem xét gồm xây dựng khu công nghiệp, khu tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu kinh tế cửa khẩu, khu logistics; khai thác, chế biến khoáng sản; hạ tầng phục vụ công nghiệp, nông nghiệp, ngư nghiệp; hồ chứa nước và công trình thủy lợi.

Đối với nông nghiệp, danh mục hướng tới cơ sở sơ chế, chế biến, bảo quản nông sản; sản xuất phân bón hữu cơ; phát triển vùng nguyên liệu cây công nghiệp, cây ăn quả, cây dược liệu; nông nghiệp công nghệ cao, nuôi trồng thủy sản và chăn nuôi. Cách tiếp cận này góp phần nâng giá trị sản phẩm, hạn chế phụ thuộc vào tiêu thụ thô.

Định hướng trên phù hợp với chủ trương hoàn thiện hạ tầng khu, cụm công nghiệp, phát triển kinh tế cửa khẩu và logistics. Lào Cai đang hướng tới quy hoạch 20 khu công nghiệp, 56 cụm công nghiệp đến năm 2030, qua đó mở rộng không gian sản xuất và lưu thông hàng hóa.

Nhóm thứ ba là văn hóa và du lịch. Danh mục ưu tiên các dự án bảo tồn di sản văn hóa, di tích, danh thắng gắn với phát triển du lịch; xây dựng khu văn hóa, thể thao, công viên; cơ sở luyện tập, thi đấu; khu du lịch, khu vui chơi giải trí; hạ tầng phục vụ du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, văn hóa, tâm linh, sinh thái và du lịch biên giới. Thư viện, bảo tàng, rạp chiếu phim, khu văn hóa đa năng và các làng nghề thủ công truyền thống cũng thuộc phạm vi xem xét.

Đầu tư đúng hướng có thể góp phần nâng chất lượng dịch vụ, kéo dài thời gian lưu trú, phân bổ dòng khách tới nhiều địa bàn và tạo sinh kế cho cộng đồng. Các dự án cần bảo đảm hài hòa giữa phát triển du lịch, bảo vệ môi trường và gìn giữ văn hóa bản địa.

Nhóm thứ tư là môi trường và năng lượng. Quỹ có thể đầu tư, cho vay đối với dự án phát triển điện, năng lượng mặt trời, năng lượng gió và năng lượng tái tạo; hệ thống cấp nước sạch, thoát nước, xử lý nước thải, rác thải, khí thải; tái chế, tái sử dụng chất thải; sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường. Danh mục còn có dự án di chuyển, sắp xếp, hiện đại hóa nghĩa trang; ứng phó biến đổi khí hậu và giảm ô nhiễm.

Nhóm lĩnh vực này thể hiện yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, bền vững. Sự tham gia của Quỹ có thể góp phần khơi thông nguồn lực cho các công trình thiết yếu tại đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch và khu dân cư tập trung.

Ba nhóm còn lại gồm phát triển nhà ở, giao thông, khoa học và công nghệ. Đối với nhà ở, danh mục bao quát các dự án đầu tư xây dựng, phát triển nhà ở theo quy định pháp luật. Tỉnh đặt mục tiêu hoàn thành 13.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030, cho thấy nhu cầu vốn trong lĩnh vực này rất lớn.

Trong lĩnh vực giao thông, danh mục gồm dự án phát triển hạ tầng và hệ thống phương tiện vận tải, hỗ trợ kết nối đô thị, vùng sản xuất, khu công nghiệp, cửa khẩu, điểm du lịch; giảm chi phí logistics và mở rộng không gian phát triển.

Đối với khoa học và công nghệ, Quỹ hướng tới các dự án đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và công nghệ sinh học. Đây là nguồn lực có thể tạo giá trị gia tăng cho nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, y tế, giáo dục và quản trị đô thị.

Bảo toàn vốn, tăng cường kiểm tra, giám sát

Quyết định số 2379/QĐ-UBND quy định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai phải căn cứ danh mục được phê duyệt để triển khai hoạt động đầu tư, cho vay hiệu quả; đồng thời bảo toàn, phát triển vốn theo quy định pháp luật.

Sở Tài chính được giao giám sát tài chính, giám sát lĩnh vực đầu tư, cho vay của Quỹ; kịp thời báo cáo UBND tỉnh những tồn tại, vấn đề phát sinh. Các sở, ban, ngành, địa phương và tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp thực hiện.

Quyết định cũng đề nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Kiểm toán khu vực VII phối hợp kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc thường xuyên; Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh căn cứ chức năng tham mưu xử lý nghiêm vi phạm nếu có.

Cơ chế kiểm tra nhiều lớp cho thấy nguồn vốn phải được sử dụng đúng mục tiêu, công khai, an toàn và hiệu quả. Dự án thuộc danh mục mới là cơ sở để Quỹ xem xét; việc đầu tư, cho vay vẫn phải qua thẩm định và đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.

Danh mục 7 nhóm lĩnh vực tạo “khung dẫn đường” cho hoạt động của Quỹ trong 5 năm tới. Khi được vận hành minh bạch, có trọng tâm và kiểm soát tốt rủi ro, Quỹ có thể phát huy vai trò nguồn vốn dẫn dắt, thu hút thêm nguồn lực xã hội, thúc đẩy hạ tầng, sản xuất, an sinh và đổi mới sáng tạo, tạo nền tảng để Lào Cai phát triển nhanh, bền vững.