Chính phủ đã ban hành Nghị định số 271/2026/NĐ-CP quy định chi tiết về việc miễn phí sách giáo khoa cho học sinh trên phạm vi toàn quốc. Chính sách này sẽ bắt đầu được áp dụng đồng bộ từ năm học 2029-2030, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc giảm gánh nặng chi phí giáo dục cho các gia đình và bảo đảm quyền bình đẳng trong tiếp cận tri thức.

Theo nội dung của Nghị định số 271/2026/NĐ-CP được ban hành ngày 03/07/2026, lộ trình cung cấp sách giáo khoa miễn phí sẽ có hiệu lực trên cả nước trong năm học 2029-2030. Tuy nhiên, Chính phủ đặc biệt khuyến khích các địa phương có khả năng tự cân đối ngân sách hoặc huy động tốt các nguồn lực xã hội hóa tiến hành triển khai chính sách này sớm hơn thời hạn quy định. Việc thực hiện sớm được định hướng ưu tiên hàng đầu tại các khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Điểm đáng chú ý trong phương thức thực thi là việc miễn phí sách giáo khoa sẽ được vận hành theo cơ chế mượn và trả thông qua hệ thống thư viện của các cơ sở giáo dục nhằm đảm bảo tính tiết kiệm và chống lãng phí. Học sinh sẽ được mượn một bộ sách đầy đủ vào đầu mỗi năm học hoặc học kỳ và có trách nhiệm hoàn trả cho nhà trường khi kết thúc chương trình.
Công tác quản lý thư viện cũng được quy định chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi liền mạch cho người học. Cụ thể, đối với những trường hợp chuyển trường, học sinh phải hoàn tất việc trả sách cho cơ sở giáo dục cũ trước khi rời đi. Ngay sau đó, cơ sở giáo dục nơi tiếp nhận có trách nhiệm lập tức bố trí và cho học sinh mượn sách từ ngày nhập học để không làm gián đoạn quá trình tiếp thu kiến thức.
Các trường trên cùng một địa bàn cũng có thể liên thông thư viện để điều chuyển sách cho nhau, ưu tiên khai thác tối đa nguồn học liệu hiện có trước khi đề xuất mua sắm mới từ nguồn ngân sách.
Đối tượng được thụ hưởng chính sách bao gồm tất cả học sinh đang theo học các chương trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, từ chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên đến chương trình xóa mù chữ. Danh mục sách được áp dụng chỉ giới hạn trong các ấn phẩm do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sử dụng thống nhất trên toàn quốc.
Đồng thời, Nghị định số 271/2026/NĐ-CP cũng khẳng định chủ trương của Nhà nước trong việc khuyến khích phát triển sách giáo khoa điện tử và học liệu số nhằm bắt nhịp với xu hướng chuyển đổi số toàn diện của ngành giáo dục.