Điện Biên giải ngân vốn đầu tư công: Gỡ điểm nghẽn, tăng tốc về đích

Năm 2026, tổng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, bao gồm cả nguồn vốn kéo dài, trên địa bàn tỉnh Điện Biên đạt hơn 6.720 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư công hơn 5.387,5 tỷ đồng, vốn ngoài đầu tư công hơn 1.332,7 tỷ đồng. Đến ngày 25/8, tỉnh đã phân bổ chi tiết hơn 6.237 tỷ đồng, đạt 92,81% kế hoạch.

Tuy nhiên, tiến độ giải ngân giữa các đơn vị, địa phương vẫn chưa đồng đều. Đến ngày 25/8, toàn tỉnh giải ngân hơn 3.062,3 tỷ đồng, đạt 54,2% kế hoạch vốn được giao. Trong đó, vốn đầu tư công đạt 58,21%, vốn ngoài đầu tư công đạt 39,31%.

Theo tổng hợp của Bộ Tài chính, Điện Biên đứng thứ 9/34 tỉnh, thành phố về tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công. Đây là kết quả cho thấy những chuyển động tích cực trong tổ chức thực hiện, song cũng đặt ra yêu cầu phải tiếp tục tăng tốc trong chặng đường còn lại của năm, nhất là khi khối lượng vốn chưa giải ngân vẫn còn lớn.

Ở cấp tỉnh, có 9/15 đơn vị đạt hoặc vượt mức giải ngân bình quân chung của tỉnh; ở cấp xã, 10/20 xã, phường đạt hoặc vượt mức bình quân. Những con số này cho thấy bức tranh giải ngân đang có sự phân hóa khá rõ, đòi hỏi các chủ đầu tư phải chuyển từ cách điều hành chung sang quản lý sát từng dự án, từng công trình và từng mốc tiến độ.

Bám sát từng dự án để tháo gỡ điểm nghẽn

Trong số các đơn vị được giao khối lượng vốn lớn, Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp là một trong những đơn vị có tỷ lệ giải ngân khá cao.

Năm 2026, Ban được giao kế hoạch vốn tổng thể hơn 3.000 tỷ đồng. Đến ngày 25/8, số vốn được giao thực tế đạt khoảng 2.990 tỷ đồng, bao gồm cả nguồn vốn kéo dài. Giá trị giải ngân đạt gần 1.771 tỷ đồng, tương đương 59,2% kế hoạch, đứng thứ 5 toàn tỉnh.

Để đẩy nhanh tiến độ ngay từ đầu năm, Ban chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, xác định tiến độ đối với từng dự án, từng nguồn vốn; thường xuyên kiểm tra hiện trường, kịp thời nhận diện và xử lý những khó khăn phát sinh trong quá trình triển khai.

Với các công trình có khối lượng thực hiện lớn, Ban yêu cầu nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc, tổ chức thi công phù hợp với điều kiện thực tế; đồng thời đẩy nhanh nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ để thực hiện thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành.

Đáng chú ý, từ đầu tháng 7 đến nay, Ban tập trung đôn đốc nhà thầu và các đơn vị liên quan đẩy nhanh thi công, hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán đối với 9 công trình trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới khởi công năm 2025. Đến ngày 25/8, tỷ lệ giải ngân tại các công trình này đạt từ 49,75% đến 71,3% kế hoạch vốn được giao.

Theo ông Vũ Văn Ngọc, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp, thời gian còn lại của năm không nhiều trong khi áp lực giải ngân rất lớn. Vì vậy, Ban sẽ chuyển mạnh từ việc đôn đốc chung sang theo sát từng dự án, từng công trình, xác định rõ tiến độ và trách nhiệm của các bên liên quan để kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh.

Đối với 9 công trình trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới, Ban tập trung tối đa nguồn lực, bảo đảm tiến độ các hạng mục theo kế hoạch, đồng thời giải ngân nguồn vốn được giao. Cùng với đó, các dự án quan trọng khác cũng được tập trung tháo gỡ, trong đó có dự án cấp điện nông thôn thuộc chương trình “Bừng sáng Điện Biên”.

Mục tiêu được đặt ra là không để vốn chậm được đưa vào nền kinh tế; hạn chế tình trạng “dự án chờ vốn, vốn chờ thủ tục”, qua đó phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao trong năm 2026.

Không để dự án vướng thủ tục, kéo chậm dòng vốn

Ở chiều ngược lại, tiến độ giải ngân tại Ban Quản lý dự án các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn còn thấp so với yêu cầu.

Trong 8 tháng, đơn vị giải ngân 195,22/542,595 tỷ đồng, đạt 36% kế hoạch vốn, xếp thứ 10/15 cơ quan cấp tỉnh. Kết quả này chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, đặt ra áp lực lớn đối với chủ đầu tư trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn trong những tháng cuối năm.

Trước yêu cầu đó, Ban tập trung kiểm soát tiến độ từng dự án, rà soát khối lượng còn lại và khả năng giải ngân để xây dựng phương án điều hành phù hợp. Những dự án có khả năng hoàn thành khối lượng được ưu tiên nguồn lực, đôn đốc nhà thầu tăng ca, tăng kíp, đẩy nhanh thi công.

Cùng với tiến độ trên công trường, công tác nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán cũng được xác định là khâu cần tập trung xử lý. Ban yêu cầu các bộ phận liên quan hoàn thiện hồ sơ ngay khi có khối lượng, hạn chế tối đa tình trạng công trình đã hoàn thành nhưng chưa thể thanh toán do chậm thủ tục.

Ông Nguyễn Thái Bình, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn cho biết, thời gian còn lại của năm không nhiều trong khi khối lượng vốn cần giải ngân lớn. Do đó, Ban sẽ tập trung cao độ cho công tác giải ngân, bám sát tiến độ từng dự án, từng gói thầu; phối hợp với địa phương và nhà thầu để xử lý ngay những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Cùng với đẩy nhanh thi công, Ban tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, hồ sơ nghiệm thu, thanh toán; tăng cường kiểm tra hiện trường, yêu cầu nhà thầu xây dựng tiến độ chi tiết và cam kết khối lượng thực hiện theo từng tuần, từng tháng.

Đối với các dự án có khả năng giải ngân tốt, đơn vị ưu tiên đôn đốc để tạo khối lượng thực hiện. Những dự án chậm tiến độ được phân loại, xác định rõ nguyên nhân và trách nhiệm của từng bên để có giải pháp xử lý.

Điều hành linh hoạt, phấn đấu giải ngân 100%

Thực tế triển khai cho thấy, giải ngân vốn đầu tư công không chỉ phụ thuộc vào năng lực tổ chức thi công của nhà thầu mà còn liên quan trực tiếp đến giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, hồ sơ nghiệm thu, thanh toán và khả năng phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tỉnh tiếp tục yêu cầu các chủ đầu tư tăng tốc thi công, nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán, nhất là đối với các dự án trường phổ thông nội trú liên cấp và những công trình trọng điểm. Cùng với đó là rà soát từng dự án, xác định cụ thể những điểm nghẽn, thời gian và trách nhiệm xử lý; trường hợp cần thiết, thực hiện điều chuyển vốn từ dự án giải ngân chậm sang dự án có khả năng hấp thụ vốn tốt hơn.

Theo ông Nguyễn Phi Sông, Giám đốc Sở Tài chính Điện Biên, Sở sẽ chủ động, linh hoạt trong điều hành kế hoạch vốn, tận dụng thời gian còn lại để tham mưu điều chỉnh vốn giữa các dự án, ưu tiên nguồn lực cho những dự án có khả năng giải ngân tốt. Qua đó, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và góp phần hoàn thành mục tiêu giải ngân năm 2026.