Cổ Đô (Hà Nội): HSMT viện dẫn tiêu chuẩn cũ, công trình lộ dấu hiệu cần làm rõ

Ngày 25/12/2025, ông Ngô Duy Hợi, Phó Chủ tịch UBND xã Cổ Đô, ký Quyết định số 2242/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu "Cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi kết hợp đường giao thông nội đồng xã Cổ Đô".

Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Phong - Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển xây dựng Tiên Phong - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng H&C, với giá trúng thầu 34.510.217.000 đồng

Hồ sơ mời thầu viện dẫn nhiều tài liệu đã được thay thế

Qua rà soát phần yêu cầu kỹ thuật của hồ sơ mời thầu, phóng viên ghi nhận danh mục tiêu chuẩn, quy chuẩn và văn bản được viện dẫn có nhiều tài liệu không còn phù hợp về tình trạng hiệu lực tại thời điểm tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Cụ thể, TCVN 7957:2008 về thoát nước - mạng lưới và công trình bên ngoài đã hết hiệu lực và được thay thế bằng TCVN 7957:2023. TCVN 7887:2008 về màng phản quang dùng cho báo hiệu đường bộ cũng đã được thay thế bằng TCVN 7887:2018.

Tương tự TCVN 4085-1985 về “Kết cấu gạch đá - Quy phạm thi công và nghiệm thu” cũng đã hết hiệu lực và được thay thế bởi TCVN 4085:2011 (đến thời điểm đấu thầu) và hiện nay là TCVN 4085:2025.

Trong khi đó, TCXDVN 371:2006 về nghiệm thu chất lượng thi công công trình xây dựng đã bị Bộ Xây dựng hủy bỏ theo Quyết định số 212/QĐ-BXD ngày 25/2/2013.

Đối với quy chuẩn kỹ thuật, hồ sơ mời thầu viện dẫn QCVN 18:2014/BXD về an toàn trong xây dựng. Quy chuẩn này đã hết hiệu lực và được thay thế bằng QCVN 18:2021/BXD, ban hành kèm Thông tư số 16/2021/TT-BXD, có hiệu lực từ ngày 20/6/2022.

Một số thông tư được nêu trong hồ sơ cũng đã được thay thế. Thông tư số 04/2017/TT-BXD về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng được thay thế bằng Thông tư số 10/2021/TT-BXD, có hiệu lực từ ngày 15/10/2021. Thông tư số 02/2018/TT-BXD được thay thế bằng Thông tư số 01/2023/TT-BXD kể từ ngày 10/3/2023.

Theo pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn về nguyên tắc được áp dụng tự nguyện, nhưng có thể trở thành bắt buộc khi được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật hoặc quy chuẩn kỹ thuật; còn quy chuẩn kỹ thuật là bắt buộc áp dụng. Vì vậy, việc cập nhật đúng tình trạng hiệu lực và xác định rõ căn cứ kỹ thuật sử dụng cho thiết kế, thi công, giám sát, nghiệm thu là vấn đề cần được đặc biệt lưu ý.

Mặc dù chủ đầu tư đưa ra và áp dụng hàng loạt các tiêu chuẩn, quy chuẩn và thông tư hết hiệu lực vào hồ sơ mời thầu nhưng không biết bằng cách nào đó Liên danh 3 công ty Minh Phong – Tiên Phong – H&C vẫn có thể vượt qua để trúng thầu.

Trước sự việc trên dư luận đang băn khoăn, không hiểu Liên danh 3 công ty Minh Phong – Tiên Phong – H&C đã áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và thông tư hết hiệu lực để trùng khớp với "đề bài" là hồ sơ mời thầu hay áp dụng các tiêu chuẩn mới nhất mà không khớp với đề bài tại hồ sơ mời thầu nhưng vẫn trúng thầu? Và chất lượng thi công sẽ như thế nào? Theo tiêu chuẩn, quy chuẩn và thông tư như thế nào?

Để trả lời cho câu hỏi trên, phóng viên đã có ghi nhận tại công trình của dự án “Cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi kết hợp đường giao thông nội đồng xã Cổ Đô” có giá trị hơn 34,5 tỷ đồng do Liên danh 3 công ty Minh Phong – Tiên Phong – H&C đang thi công.

Tại hạng mục giằng bê tông cốt thép trên tường kè đá, một số mảnh bao bì xi măng còn bám, kẹt vào bề mặt bê tông sau khi thi công. Việc vệ sinh, xử lý bề mặt và kiểm tra phạm vi vật liệu còn sót lại cần được thực hiện trước khi nghiệm thu.

Tiếp tục ghi nhận tại tuyến số 7, một số đoạn dầm đỉnh kè có bề mặt bê tông rỗ, cốt liệu phân bố không đồng đều, thậm chí có vị trí lộ cốt thép. Tình trạng này xuất hiện ở nhiều điểm, không chỉ tập trung tại một vị trí riêng lẻ.

Cần làm rõ căn cứ thi công và trách nhiệm kiểm soát chất lượng

Từ việc hồ sơ mời thầu viện dẫn nhiều tài liệu đã được thay thế đến các dấu hiệu ghi nhận tại hiện trường, vấn đề đặt ra không chỉ nằm ở câu chữ trong hồ sơ, mà còn là căn cứ thực tế được sử dụng xuyên suốt quá trình thiết kế, thi công, giám sát và nghiệm thu công trình.

Theo chuyên gia về lĩnh vực đấu thầu cho rằng, chủ đầu tư cần sớm kiểm tra và làm rõ: Danh mục tiêu chuẩn, quy chuẩn, thông tư trong hồ sơ mời thầu đã được cập nhật như thế nào khi triển khai gói thầu; nhà thầu đang thi công theo bản vẽ và chỉ dẫn kỹ thuật nào; các vết nứt, vị trí rỗ bê tông, lộ cốt liệu, lộ cốt thép đã được tư vấn giám sát lập biên bản, đánh giá và yêu cầu khắc phục hay chưa; cấu tạo khe co, khe giãn có bảo đảm đúng hồ sơ thiết kế được phê duyệt hay không.

Gói thầu sử dụng nguồn lực đầu tư công, có giá trị hơn 34,5 tỷ đồng và được kỳ vọng góp phần hoàn thiện hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng tại địa phương. Vì vậy, việc kiểm tra, xử lý dứt điểm các dấu hiệu nêu trên trước khi nghiệm thu, thanh toán và đưa công trình vào sử dụng là cần thiết nhằm bảo đảm chất lượng, tuổi thọ công trình và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.