Cần Thơ: Nhiều khúc mắc trong đền bù giải phóng mặt bằng ở dự án Khu đô thị mới An Bình

Bạn đọc | Khánh Linh | 11:00 04/10/2022

BVCL - Dự án Khu đô thị mới An Bình được UBND TP Cần Thơ chấp thuận chủ trương đầu tư, với tổng diện tích 17,8ha. Thế nhưng, quá trình thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất chưa đúng với quy hoạch, xảy ra nhiều vấn đề khiến người dân bức xúc, dẫn đến khởi kiện ra Tòa.

Ngày 10/9/2015, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ đã ký Quyết định số 2604/QĐ-UBND, chấp thuận quyết định chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị (KĐT) mới An Bình, với tổng diện tích hơn 17,8ha. Dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hồng Phát (địa chỉ: số 212A, đường 3/2, phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ) làm chủ đầu tư.

z3760499128677_a287d5b86a5466aeb56f94a8b08da091(1).jpg
Bản án số 86/2022/HC-PT do TANDCC tại TPHCM ban hành vào ngày 21/01/2022

Dự án KĐT mới An Bình tọa lạc tại phường An Bình, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ, dọc tuyến đường Nguyễn Văn Cừ. Đây là tuyến đường giao thông thuận lợi kết nối khu nhà ở với khu hành chính của quận Ninh Kiều, khu trung tâm thương mại và các công trình phúc lợi xã hội như: trường Đại học Y Dược, trường Đại học Cần thơ, Bệnh viện Đa khoa Trung ương, Bệnh viện Phương Châu…

Do không đồng ý với việc bồi thường, thu hồi đất chưa đúng với quy hoạch, một số hộ dân đã khởi kiện UBND quận Ninh Kiều, Chủ tịch UBND quận Ninh Kiều và Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hồng Phát. Sau đó, vụ án hành chính này đã được TAND TP Cần Thơ tiến hành xét xử sơ thẩm từ ngày 28/9/2020 và TANDCC tại TPHCM xét xử phúc thẩm vào ngày 21/1/2022. Dù đã qua hai phiên tòa, nhưng việc liên quan đến bồi thường, thu hồi đất cho dân vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Ngày 21/1/2022, Hội đồng Thẩm phán TANDCC ban hành Quyết định phúc thẩm số 86/2022/HC-PT đối với vụ án này. Theo đó, Hội đồng Thẩm phán TANDCC xác định: Tòa án cấp sơ thẩm tại TAND TP Cần Thơ không xem xét tính hợp pháp của các quyết định hành chính liên quan là các quyết định về giá đất cụ thể của UBND TP Cần Thơ đối với dự án KĐT mới An Bình, không đưa UBND TP Cần Thơ vào tham gia tố tụng là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, không giải quyết toàn diện, triệt để vụ án.

Việc quyết định giá đất cụ thể để bồi thường khi thu hồi đất, theo quy định thì Sở Tài nguyên và Môi trường phải lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất theo quy định của Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, trên thực tế người yêu cầu và ký hợp đồng với tổ chức tư vấn giá đất cụ thể cho dự án An Bình lại chính là Công ty Hồng Phát (là đơn vị chịu trách nhiệm chi trả tiền bồi thường khi thu hồi đất) mà không phải Sở Tài nguyên và Môi trường. Điều này là trái quy định tại Điều 16,17 Nghị định 44/2014/NĐ-CP và Điều 34, 35 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014.

Hội đồng Thẩm phán TANDCC cho rằng, việc lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất trong trường hợp này là không khách quan theo quy định tại khoản 3 Điều 115 Luật Đất đai. Như vậy, việc xây dựng giá đất cụ thể đối với dự án KĐT mới An Bình không đúng pháp luật.

Ngoài ra, giá đất bồi thường do UBND quận Ninh Kiều phê duyệt cho hộ dân phường An Bình là giá đất cụ thể do UBND TP Cần Thơ quyết định cho dự án này. Qua đó, tính hợp pháp của các quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường bị khởi kiện cần được xem xét đồng thời với nhau.

Bên cạnh đó, Hội đồng Thẩm phán TANDCC còn đưa ra nhiều căn cứ mà Tòa án cấp sơ thẩm chưa làm rõ. Từ các vấn đề này, Hội đồng Thẩm phán TANDCC đã tuyên hủy bản án sơ thẩm, giao TAND TP Cần Thơ xét xử lại từ đầu. Tuy nhiên đến nay, việc xét xử lại vẫn chưa được TAND TP Cần Thơ thực hiện.

Trong một diễn biến khác, tại Mảnh trích đo địa chính số 606-2017 được Sở Tài nguyên và Môi trường ký duyệt ngày 11/8/2017 thể hiện hiện trạng khu đất xin thu hồi thực hiện dự án KĐT mới An Bình có diện tích 17,8ha, trong đó có sử dụng diện tích đất trồng lúa xấp xỉ 16,3ha, còn lại là các loại đất khác của dân.

z3760499132012_337e43479401c9a530f89e44b6b5ecf7(2).jpg
Dự án KĐT mới An Bình chưa đền bù giải phóng mặt bằng xong cho hộ dân ảnh hưởng bị lấy đất và chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý nhưng đã xây dựng, rao bán rầm rộ

Theo quy định tại Điều 58 Luật Đất đai năm 2013, UBND quận Ninh Kiều chỉ được thu hồi 17,8ha đất (trong đó có khoảng 16,3ha đất trồng lúa) để thực hiện dự án KĐT mới An Bình khi có văn bản của Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất lúa đối với dự án sử dụng từ 10ha đất lúa trở lên. Nhưng hiện nay dự án trên vẫn chưa có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. Nếu có căn cứ kết luận diện tích đất trồng lúa bị thu hồi làm dự án từ 10ha trở lên mà không có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ thì việc thu hồi đất của hộ dân trong trường hợp này là trái pháp luật.

Đến thời điểm hiện tại, việc dự án KĐT mới An Bình chưa đền bù giải phóng mặt bằng xong cho hộ dân ảnh hưởng bị lấy đất và chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý. Tuy nhiên, chủ đầu tư Công ty Hồng Phát đã san lấp mặt bằng và xây dựng dự án rao bán rầm rộ được cho là không đúng quy định.


(0) Bình luận
Tin nổi bật Bảo vệ công lý
Bình Định xin ý kiến Bộ TNMT về việc thu hồi đất làm mỏ vật liệu thi công cao tốc Bắc – Nam
BVCL - Ngày 6/12, UBND tỉnh Bình Định đã có công văn gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét chỉ đạo, hướng dẫn về việc thu hồi đất làm mỏ vật liệu, bãi đổ thải phục vụ dự án Đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021- 2025, đoạn qua địa bàn tỉnh này.