Cần làm rõ hồ sơ nhân sự nhà thầu tại dự án của Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn

Thay nhân sự chủ chốt đúng quy trình?

Báo Công lý tiếp nhận thông tin phản ánh về một số thông tin có dấu hiệu bất thường trong kết quả lựa chọn nhà thầu tại dự án Cải tạo, nâng cấp hạ tầng phục vụ chuỗi giá trị nông nghiệp thuộc Hợp phần 3 dự án BIIG1- Tiểu dự án tỉnh Lạng Sơn.

Cụ thể, ngày 19/4/2024, ông Lý Việt Hưng – Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Lạng Sơn ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu LS-ARVC-W04/ Thi công xây lắp công trình thủy lợi huyện Văn Quan, Bình Gia, Tràng Định công trình: Cải tạo, nâng cấp hạ tầng phục vụ chuỗi giá trị nông nghiệp thuộc Hợp phần 3 dự án BIIG1- Tiểu dự án tỉnh Lạng Sơn. Liên danh Xây dựng Phát triển – Tây Trường Giang đã trúng thầu với giá: 48.314.421.393 đồng.

Tại E-HSDT, mục nhân sự chủ chốt, Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển kinh doanh (Công ty Xây dựng Phát triển) có kê khai nhân sự Lê Công Vi là Chỉ huy trưởng Gói thầu: C1-LANGSON-W1 Thi công xây lắp và Bảo hiểm công trình 05 hồ chứa gồm: Bản Cưởm, Ba Sơn, Kỳ Nà, Khuôn Pinh, Kai Hiển. Tuy nhiên, thực tế hồ sơ, ông Nguyễn Mạnh Thắng mới là Chỉ huy trưởng của gói thầu này, còn nhân sự Lê Công Vi chỉ là cán bộ kỹ thuật thi công gói thầu.

Về vấn đề này, Chuyên viên Đào Văn Ánh - đại diện cho Ban Quản lý dự án Nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn đã lý giải bằng Văn bản số 108A/XD&PTKD/CV ngày 15/7/2021 của Công ty Xây dựng Phát triển về việc: Đề nghị thay đổi nhân sự thi công gói thầu C1-LANGSON-W1 – Dự án WB8. Trong đó nêu: “Do yêu cầu công việc của công ty, nên phía công ty điều động ông Lê Công Vi – Kỹ sư thủy lợi đảm nhận vị trí Chỉ huy trưởng công trình thay cho ông Nguyễn Mạnh Thắng – Chỉ huy trưởng công trình.” Đồng thời cam kết ông Lê Công Vi có đủ năng lực, kinh nghiệm đảm nhiệm vị trí chỉ huy trưởng công trình. Cuối văn bản là con dấu của Ban Quản lý Dự án sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8) – Trưởng ban Trần Văn Lộc ký và con dấu kèm chữ ký của Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty Xây dựng Phát triển Phạm Anh Phương.

Vị này cũng cung cấp cho PV thêm mặt sau một văn bản nữa không rõ là gì với nội dung không liên quan gì tới văn bản số 108A/XD&PTKD/CV, được đóng dấu của Công ty Xây dựng Phát triển, có chữ ký của ông Lê Công Vi.

Theo quy định tại Điều 64 của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì năng lực của chỉ huy trưởng công trường là một trong các tiêu chí đánh giá năng lực của tổ chức thi công xây dựng công trình.

Điều 74 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định về điều kiện hành nghề chỉ huy trưởng công trường đã nêu rõ cá nhân đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng công trường phải đáp ứng các điều kiện tương ứng với các hạng như sau: Hạng I - có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng I hoặc đã làm chỉ huy trưởng công trường phần việc thuộc nội dung hành nghề của ít nhất 01 công trình từ cấp I hoặc 02 công trình từ cấp II cùng lĩnh vực trở lên; Hạng II - có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng II hoặc đã làm chỉ huy trưởng công trường phần việc thuộc nội dung hành nghề của ít nhất 01 công trình từ cấp II hoặc 02 công trình từ cấp III cùng lĩnh vực trở lên; Hạng III- có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng III hoặc đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng phần việc thuộc nội dung hành nghề của ít nhất 01 công trình từ cấp III hoặc 02 công trình từ cấp IV cùng lĩnh vực trở lên.

Việc nhà thầu để ông Lê Công Vi vốn chỉ là cán bộ kỹ thuật thi công gói thầu đứng ra đảm nhiệm chức vụ chỉ huy trưởng công trình liệu có đảm bảo chất lượng nhân sự? Con dấu Ban Quản lý Dự án sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8) đóng trên văn bản đề xuất của Công ty Xây dựng Phát triển liệu đã đủ căn cứ để khẳng định đề xuất này được chấp thuận?

Cần làm rõ hồ sơ nhân sự

Theo hồ sơ Báo Công lý tiếp nhận, tại E – HSDT của Công ty TNHH Tây Trường Giang (Công ty Tây Trường Giang) có kê khai nhân sự Phạm Xuân Hùng từng làm cán bộ kỹ thuật của Dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8) tỉnh Lạng Sơn, gói thầu: C1LANGSON-W2 Thi công xây lắp và Bảo hiểm công trình 05 hồ chứa gồm: Bó Chuông, Thâm Sỉnh, Khau… Nhưng nguồn tin lại cho biết, nhân sự Phạm Xuân Hùng không có tên tham gia thi công dự án này.

Đối với thông tin trên, Chuyên viên Đào Văn Ánh - đại diện cho Ban Quản lý dự án Nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn khẳng định: Theo hồ sơ Ban Quản lý nhận được, ông Phạm Xuân Hùng không khai từng tham gia dự án WB8-Lạng Sơn mà chỉ khai từng tham gia dự án WB8 ở địa phương khác, “hình như là” tại Thái Nguyên. Hồ sơ tài liệu chứng minh thông tin này Ban Quản lý đã tiếp nhận.

Bà Đinh Thị Thu – Giám đốc Ban Quản lý dự án Nông nghiệp cũng trả lời trên văn bản rằng: Theo hồ sơ dự thầu của gói LS-ARVC-W04 thì nhân sự Phạm Xuân Hùng không kê khai có tham gia thi công dự án WB8-Lạng Sơn.

Có thể thấy, trả lời trên của Chuyên viên Đào Văn Ánh và Giám đốc Đinh Thị Thu thuộc Ban Quản lý dự án Nông nghiệp không khớp với hồ sơ tài liệu Báo Công lý được tiếp nhận.

Báo Công lý sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin tới bạn đọc.

Theo quy định tại khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu, việc nhà thầu cố ý trình bày sai, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu nhằm thu được lợi ích, trốn tránh nghĩa vụ hoặc cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu đều bị coi là gian lận trong đấu thầu. Nhà thầu có các hành vi gian lận này sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 đến 5 năm căn cứ khoản 1 Điều 122 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.