Tranh chấp đấu giá: Cần làm đúng trách nhiệm

Không thể thay Tòa án

Tiếp nối thông tin về phản ánh của ông Dương Thanh Cường chủ Công ty CP Tập đoàn Bình Phát (Công ty Bình Phát) ủy quyền cho bà Nguyễn Thị V. tố cáo hành vi sai phạm của Ngân hàng Agribank Bình Chánh, Trung tâm bán đấu giá tài sản (trực thuộc Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh) và Công ty TNHH Sài Gòn Kim Hảo liên quan đến việc bán đấu giá tài sản của Công ty CP Tập đoàn Bình Phát (Công ty Bình Phát) là quyền sử dụng đất diện tích 31.889 m2, tại thửa đất số 530, tờ bản đồ số 3 tọa lạc xã An Phú Đông, huyện Hóc Môn, nay là phường An Phú Đông, Quận 12.

Theo đó, ngày 20/8/2007, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Bình Chánh (Agribank Bình Chánh) ký Hợp đồng cấp tín dụng hạn mức cho Công ty Bình Phát - đại diện là ông Dương Thanh Cường, cho Công ty Bình Phát vay 143.000.000.000 tỷ đồng (Một trăm bốn mươi ba tỷ đồng).

Cùng ngày 20/8/2007, Công ty Bình Phát ký Hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất số 740743/HĐTC với Agribank Bình Chánh. Nội dung: Thế chấp Quyền sử dụng đất tại thửa đất số 530, tờ bản đồ số 3 tọa lạc xã An Phú Đông, huyện Hóc Môn, nay là phường An Phú Đông, Quận 12; diện tích 31.889m2; Mục đích sử dụng là đất thổ cư, thời gian sử dụng ổn định, lâu dài.

Khu đất bị đem ra đấu giá

Thời điểm thế chấp, giá trị thửa đất số 530 được xác định là 191.000.000.000 đồng (Một trăm chín mươi mốt tỷ đồng).

Ngày 3/3/2011, Công ty Bình Phát có Bản cam kết về việc thực hiện việc xử lý các tài sản đang thế chấp với nội dung: Xác định giá khởi điểm của tài sản bảo đảm là Quyền sử dụng đất tại phường An Phú Đông, Quận 12 theo Hợp đồng thế chấp số 740743/HĐTC ngày 20/8/2007 có diện tích 31.889m2 là 271 tỷ đồng.

Tính tới ngày 3/3/2011, ông Dương Thanh Cường cùng ngân hàng đã xác nhận tổng số nợ là 234.899.000.000 đồng (Hai trăm ba mươi tư tỷ tám trăm chín mươi chín triệu đồng).

Ngày 6/4/2011, Ngân hàng và Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thành phố Hồ Chí Minh (nay là Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản thành phố Hồ Chí Minh) ký Hợp đồng bán đấu giá tài sản số 76 để đấu giá quyền sử dụng đất có diện tích 31.889 m2 tại thửa đất số 530, tờ bản đồ số 3, phường An Phú Đông, Quận 12, thành phố Hồ Chí Minh; giá khởi điểm là 270 tỷ đồng. Đây là lần tổ chức đấu giá đầu tiên.

Trải qua 22 lần tổ chức đấu giá nhưng không có một đơn vị nào đăng ký tham dự, lần thứ 23 vào ngày 30/6/2016, Ngân hàng và Trung tâm ký Hợp đồng sửa đổi Hợp đồng bán đấu giá tài sản (Lần thứ hai mươi ba). Tới lần này thửa đất số 530 có giá khởi điểm là 173 tỷ đồng.

Theo người đại diện của Công ty Bình Phát, trong 5 năm kể từ khi bắt đầu đấu giá, giá trị của thửa đất số 530 đã tăng lên nhiều, nhưng Agribank Bình Chánh không bán được tài sản và liên tục kéo dài thời gian, hạ giá tài sản nên giá khởi điểm tài sản đưa ra đấu giá bị hạ xuống thấp hơn giá trị thực rất nhiều.

Nhận thấy việc này, ngày 20/06/2016 và ngày 1/8/2016 chủ Công ty Bình Phát đã gửi đơn đề nghị Agribank Bình Chánh và trung tâm bán đấu giá ngưng bán đấu giá lô đất số 530 và hủy văn bản cam kết ngày 3/3/2011; Biên bản làm việc ngày 3/3/2011.

Ngày 12/4/2016 người đại diện cho chủ Công ty Bình Phát cũng đề xuất phương án xin chuộc tài sản và thanh toán dứt điểm công nợ cho Agribank Bình Chánh. Tuy nhiên phương án này bị ngân hàng gạt bỏ và tiếp tục đem tài sản ra bán đấu giá, thể hiện tại 3 Biên bản làm việc với Ngân Hàng ngày 12/4/2016, ngày 21/6/2016, ngày 28/6/2016. Ngày 1/08/2016, chủ Công ty Bình Phát vẫn tiếp tục có đơn với nội dung như trên.

Đáng chú ý, sau phiên đấu giá mà theo đại diện Công ty Bình Phát là không đúng quy định pháp luật, khối tài sản này đã thuộc về Công ty Sài Gỏn Kim Hảo. Sau đó Công ty Sài Gỏn Kim Hảo đã chuyển nhượng cổ phần bao gồm cả đất trúng đấu giá cho Công ty Địa ốc Sài Gòn.

Khi xảy ra tranh chấp giữa các bên, Công ty Sài Gòn Kim Hảo cho rằng đã trúng đấu giá nhưng không được giao đất, UBND Quận 12 đã có văn bản trả lời Công ty Sài Gòn Kim Hảo với nội dung: Việc này là quan hệ dân sự, thuộc thẩm quyền xử lý của Tòa án, đề nghị Công ty liên hệ Tòa án để được giải quyết.

Các đối tượng tự xưng là người của Công ty Sài Gòn Kim Hảo xông vào khu đất

Vậy nhưng không hiểu sao sau đó, UBND Thành phố Hồ Chí Minh lại họp bàn về vụ việc và giao UBND Quận 12 giải quyết tranh chấp?

Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến tài sản bán đấu giá có tranh chấp “về kết quả bán đấu giá tài sản” thì Tòa án căn cứ khoản 13 Điều 26 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 về “những tranh chấp dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án” để thụ lý.

Không còn quyền lợi liên quan

Sau khi trúng đấu giá tài sản là khu đất của ông Cường, các thành viên cũ của Công ty Sài Gòn Kim Hảo đã ký hợp đồng chuyển nhượng cho Công ty địa ốc Sài Gòn, bàn giao con dấu, giấy đăng ký kinh doanh, các giấy tờ đất cho Công ty Địa ốc Sài Gòn.

Đồng nghĩa, các thành viên của Công ty Sài Gòn Kim Hảo không còn tư cách đại diện pháp luật cho doanh nghiệp; không thể đại diện cho các bên đang tranh chấp tại Tòa án.

Theo khoản 13 Điều 26 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 về “những tranh chấp dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án”, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến tài sản bán đấu giá có tranh chấp “về kết quả bán đấu giá tài sản” mới được Tòa án xem xét thụ lý.

Khoan xét tới thẩm quyền của UBND Thành phố Hồ Chí Minh, căn cứ nội dung trên, lý do gì UBND Thành phố xác định các thành viên cũ của Công ty Sài Gòn Kim Hảo còn tư các đại diện pháp luật để UBND làm việc, giải quyết?

Đại diện của ông Cường cũng cho biết, trong hai ngày liên tiếp 17 – 18/12/2019, đã có hàng trăm đối tượng mang theo vật dụng cuốc, xẻng,… tràn vào khu đất tại phường An Phú Đông (Quận 12) do đại diện ủy quyền của Công ty Bình Phát làm chủ. Nhóm người này tự xưng là được Công ty Sài Gòn Kim Hảo (đơn vị trúng đấu giá 31.889 m2 đất của Công ty Bình Phát) thuê.

Các đối tượng còn sử dụng kìm cộng lực loại lớn phá khóa cửa. Thấy người bên chủ khu đất tới thì các đối tượng chạy, bỏ lại kìm.

Hành vi của các đối tượng tuy chưa phá hoại tài sản giá trị nhưng đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự của khu vực, tổn hại quyền lợi kinh tế của những đơn vị đang khai thác kinh doanh trên diện tích này. Chủ khu đất đã báo lên UBND Thành phố Hồ Chí Minh can thiệp, giải quyết tuy nhiên UBND Thành phố không có động thái phản hồi.