Hòa Bình: Nghi vấn phê duyệt trúng thầu cho nhà thầu sử dụng hồ sơ nhân sự “đi mượn”

Báo Công lý nhận được phản ánh của bạn đọc về Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình đã phê duyệt trúng thầu cho nhà thầu sử dụng hồ sơ nhân sự “đi mượn” tại hai gói thầu: Thi công xây lắp công trình, sửa chữa, nâng cấp đường xóm Nai Bẵn, xã Mông Hóa, huyện Kỳ Sơn (nay là thành phố Hòa Bình) và gói thầu Thi công xây lắp công trình (gói thầu số 1) thuộc Dự án đường từ xóm Mường Dao, xã Độc Lập đi Kỳ Sơn.

Cụ thể, tại Quyết định số 464/QĐ-BQLDA ngày 03/11/2021 do ông Phan Văn Khôi, Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình ký về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: Thi công xây lắp công trình (gói thầu số 1) thuộc Dự án đường từ xóm Mường Dao, xã Độc Lập đi Kỳ Sơn. Trong đó, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình là chủ đầu tư. Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Huy Trang - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng LD Hòa Bình đã trúng thầu với giá 16.880.069.934 đồng.

Tuy nhiên, theo bạn đọc phản ánh, nhân sự trong hồ sơ năng lực về nhân sự chủ chốt tham gia gói thầu không thuộc nhà thầu. Theo đó, ông Nguyễn Mạnh Cường dự thầu vị trí Chỉ huy trưởng công trường không phải nhân sự Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Huy Trang - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng LD Hòa Bình mà hiện tại ông Cường đang làm Giám đốc Công ty Cổ phần xây dựng HC ViNa có địa chỉ tại số 14, ngõ 22/127/18, đường Khuyến Lương, phường Trần Phú, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

Như vậy, Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Huy Trang - Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng LD Hòa Bình đã có dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu khi “đi mượn” nhân sự chủ chốt của bên khác không thuộc công ty mình. Liệu rằng chủ đầu tư là Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình có biết về sự gian dối này? Vì sao vẫn đưa ra quyết định để liên danh các công ty trên trúng gói thầu?

Trước đó, nghi vấn mượn nhân sự để được trúng thầu cũng đã từng xảy ra tại huyện Kỳ Sơn ở gói thầu khác do Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình làm chủ đầu tư. Cụ thể, tại Quyết định 33/QĐ-BQL ngày 28/4/2020 do ông Nguyễn Hồng Hải, Phó Giám đốc Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình ký về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, gói thầu thi công xây lắp công trình: Sửa chữa, nâng cấp đường xóm Nai Bẵn xã Mông Hóa, huyện Kỳ Sơn (nay là thành phố Hòa Bình). Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng LD Hòa Bình đã trúng thầu với giá 2.578.996.846 đồng. Tuy nhiên theo phản ánh, nhà thầu đã kê khai nhận sự không trung thực, không có liên quan đến đơn vị trúng thầu.

Theo đó, vị trí Chỉ huy trưởng công trường Nguyễn Quốc Huy không thuộc đơn vị trúng thầu. Vì hiện ông Huy đang làm giám đốc Công ty Cổ phần 163 Việt Nam có địa chỉ tại số 177B, ngõ 173 Hoàng Hoa Thám, phường Ngọc Hà, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

Để rộng đường dư luận, phóng viên đã liên hệ làm việc với ông Phan Văn Khôi, Giám đốc Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Hòa Bình. Tại buổi làm việc, ông Khôi cho biết: “Đã yêu cầu 2 công ty trên giải trình và họ đã đưa HĐLĐ của nhân sự ký với phía công ty”. (?)

Tuy nhiên, khi phóng viên liên hệ với ông Nguyễn Mạnh Cường dự thầu vị trí Chỉ huy trưởng công trường, thì ông này khẳng định: “Ông không tham gia công trình này”. Vậy HĐLĐ giữa ông Cường và phía Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng LD Hòa Bình Bình là ai ký? Ở đây đã có dấu hiệu của việc giả mạo chữ ký, giả mạo hồ sơ.

Luật Đấu thầu quy định rõ ràng và cụ thể, nhằm bảo đảm những nhân sự của nhà thầu phải có đủ năng lực kinh nghiệm, trình độ chuyên môn phù hợp để thực hiện gói thầu, cũng là để bảo đảm ngân sách và hiệu quả, tránh gây thất thoát lãng phí. Bên cạnh đó, còn tạo sân chơi công bằng, tạo môi trường cạnh tranh sòng phẳng, minh bạch giữa các nhà thầu, tránh tình trạng “quân xanh, quân đỏ” hay “sân trước, sân sau” của những người đương chức có quyền.

Hồ sơ năng lực về nhân sự chủ chốt tham gia gói thầu là yếu tố rất quan trọng để các chủ đầu tư xem xét, đánh giá đúng năng lực của các nhà thầu. Tuy nhiên, không ít nhà thầu đã giả mạo, khai vống, vay mượn bằng cấp… để làm đẹp hồ sơ dự thầu của mình. Việc Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng LD Hòa Bình và Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Huy Trang tại hai gói thầu kể trên có dấu hiệu gian lận hồ sơ dự thầu, một phần thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư không kĩ lưỡng trong quá trình chấm thầu, điều này gây ra nhiều ý kiến trái chiều.

Trước những phản ánh nêu trên, đề nghị các cơ quan chức năng sớm vào cuộc làm rõ lại quy trình đấu thầu tại 2 gói thầu kể trên đã được làm đúng, đủ, công khai, minh bạch hay chưa? Cũng cần nêu rõ những vi phạm (nếu có) và quy trình xử lý tập thể cá nhân liên quan, để công tác đấu thầu được diễn ra công bằng, đúng quy định.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin.

Theo Mục 4, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kì một nghĩa vụ nào;

b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

c) Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.