“Dấu ấn” của Tập đoàn Xây dựng Đông Dương tại Bắc Ninh
Chỉ trong một thời gian ngắn, Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương liên tiếp ghi dấu ấn tại các gói thầu xây lắp quy mô lớn do Ban Quản lý dự án (QLDA) Giao thông và Nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh số 1 làm chủ đầu tư.
Điểm đáng chú ý xuyên suốt các gói thầu này chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ, tỷ lệ tiết giảm ngân sách cũng khiến dư luận lưu tâm.
Trúng thầu các gói thầu trăm tỷ với tỷ lệ tiết kiệm thấp
Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương vừa chính thức được lựa chọn là nhà thầu thi công Gói thầu số 09: Thi công xây dựng phần tuyến từ Km3+380 đến Km7+400 thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường tỉnh 293, đoạn từ phường Bắc Giang đến tuyến nhánh vào chùa Vĩnh Nghiêm.
Gói thầu này có giá dự toán 482,565 tỷ đồng, được phát hành hồ sơ mời thầu qua mạng trong giai đoạn từ ngày 13/2 đến 12/3/2026. Theo biên bản mở thầu, Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự quan tâm và tham gia dự thầu.
Đến ngày 27/3/2026, chủ đầu tư đã ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, theo đó Xây dựng Đông Dương trúng thầu với giá 481,297 tỷ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 600 ngày, áp dụng theo hình thức hợp đồng đơn giá điều chỉnh. Giá trúng thầu thấp hơn giá gói thầu khoảng 1,268 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá khoảng 0,263%.
Chưa đầy một tháng sau, lại tại Gói thầu số 10: Thi công xây dựng phần tuyến Km8+400 - Km13+300, cũng thuộc Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường tỉnh 293. Đóng thầu ngày 28/3/2026 và tiếp tục chỉ ghi nhận một hồ sơ dự thầu đến từ liên danh gồm Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương, Công ty CP Đầu tư phát triển Hugia và Công ty CP Xây dựng Đắc Đạo. Liên danh này trúng thầu với giá 361,798 tỷ đồng, sát nút so với giá gói thầu 362,132 tỷ đồng, ứng với mức chênh lệch khoảng 334 triệu đồng (tương đương khoảng 0,092%).
Tới tháng 8/2026, Tập đoàn Xây dựng Đông Dương tiếp tục được công bố trúng Gói thầu số 08: Thi công xây dựng công trình, thuộc Dự án thành phần 2 - Đầu tư xây dựng công trình thuộc Dự án tuyến đường kết nối KCN Vân Trung với KCN Quang Châu.
Lần này, doanh nghiệp trúng thầu độc lập với giá 281.387.208.271 đồng, thời gian thực hiện 540 ngày. So với giá dự toán khoảng 282,458 tỷ đồng, mức giá trúng thầu thấp hơn khoảng 1,071 tỷ đồng, tương ứng khoảng 0,38%. (Dữ liệu hồ sơ ghi nhận tại một thời điểm giá gói thầu này từng ở mức khoảng 397,361 tỷ đồng trước khi dự toán được cập nhật lại, đòi hỏi sự đối chiếu từ quyết định điều chỉnh để làm rõ quá trình hình thành giá).
Tính tổng cộng, quy mô các gói thầu mà Tập đoàn Xây dựng Đông Dương tham gia và ghi dấu ấn tại Ban QLDA số 1 Bắc Ninh đã lên tới hơn 1.124,48 tỷ đồng. Trong đó, Gói 09 và Gói 08 thực hiện với tư cách độc lập trị giá khoảng 762,684 tỷ đồng, trong khi Gói 10 trị giá 361,798 tỷ đồng thuộc về liên danh ba thành viên. Điểm chung dễ nhận thấy là biên độ giảm giá tại cả ba gói thầu đều dưới 0,5% (khoảng 0,263% tại Gói 09; 0,092% tại Gói 10 và 0,38% tại Gói 08).
E-HSMT phát sinh yêu cầu làm rõ và bài toán cạnh tranh
Mức giảm giá khiêm tốn không đồng nghĩa với việc cuộc thầu thiếu hiệu quả hay có sai phạm, bởi giá trúng thầu còn phụ thuộc vào dự toán, đơn giá vật liệu, tính chất kỹ thuật và loại hợp đồng. Tuy nhiên, với những gói xây lắp quy mô lớn sử dụng vốn đầu tư công, việc chỉ có một nhà thầu nộp hồ sơ là chỉ số đáng lưu tâm về mức độ cạnh tranh.
Đáng chú ý, trước thời điểm đóng thầu, cả Gói 09 và Gói 10 đều phát sinh yêu cầu làm rõ E-HSMT từ phía các nhà thầu. Các nội dung được đặt câu hỏi tập trung vào yêu cầu về tính chất tương tự của hợp đồng. Riêng Gói 10, danh sách câu hỏi kéo dài thêm với các nội dung về đơn vị tính, cách xác định khối lượng ván khuôn, vận chuyển cấp phối đá dăm gia cố xi măng, công tác quan trắc và xử lý số liệu, cũng như chủng loại vật liệu lan can. Chủ đầu tư sau đó đã có văn bản trả lời các nhà thầu theo quy định.
Dù việc yêu cầu làm rõ E-HSMT là hoạt động nghiệp vụ bình thường trong đấu thầu, nhưng khi đặt cạnh kết quả cuối cùng là sự độc diễn của một nhà thầu duy nhất, việc mổ xẻ nội dung các câu hỏi, cách chủ đầu tư xử lý và nguyên nhân vì sao các đơn vị khác "quay lưng" là điều cần thiết để minh bạch hóa mức độ cạnh tranh. Đây cũng là tiền đề để nhìn nhận toàn diện bài toán huy động nhân sự, thiết bị của nhà thầu này khi cùng lúc gánh vác nhiều đại dự án.
Từ 168 Việt Nam đến Tập đoàn Xây dựng Đông Dương
Đằng sau những gói thầu nghìn tỷ tại Bắc Ninh, diện mạo pháp lý của đơn vị trúng thầu thực chất không phải là một cái tên quá xa lạ trên thị trường xây dựng hạ tầng.
Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương mang mã số doanh nghiệp 0106071201, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 27/12/2012. Trước khi khoác lên mình thương hiệu mới như hiện nay, doanh nghiệp này từng quen mặt với thị trường dưới tên gọi Công ty CP Tập đoàn Xây dựng 168 Việt Nam.
Quá trình chuyển dịch này diễn ra qua nhiều bước tái cấu trúc nhân sự và pháp nhân liên tiếp. Theo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp vào tháng 12/2024, ông Phùng Tuấn Anh đảm nhận chức danh Tổng giám đốc thay thế ông Huỳnh Tiến Phong, trong khi ông Nguyễn Ngọc Hòa vẫn giữ vị trí Chủ tịch HĐQT. Chỉ 8 ngày sau, vào ngày 20/12/2024, cơ cấu đại diện theo pháp luật tiếp tục được tinh gọn khi ông Phùng Tuấn Anh trở thành đại diện duy nhất, còn tên tuổi ông Nguyễn Ngọc Hòa không còn xuất hiện trong khối thông tin quản lý mới.
Đến ngày 21/2/2025, bước ngoặt chính thức hoàn tất khi tên doanh nghiệp được đổi từ "Công ty CP Tập đoàn Xây dựng 168 Việt Nam" thành "Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Đông Dương" (tên tiếng Anh tương ứng là Dong Duong Construction Group Joint Stock Company).
Việc giữ nguyên mã số doanh nghiệp 0106071201 cùng ngày tháng năm thành lập cho thấy Tập đoàn Xây dựng Đông Dương không phải là một nhà thầu non trẻ mới gia nhập thị trường, mà thực chất là sự "lột xác" về tên gọi của pháp nhân 168 Việt Nam quen thuộc, tiếp tục duy trì chuỗi hoạt động cung ứng dịch vụ xây lắp tại các dự án giao thông trọng điểm.