Hải Phòng: Hàng loạt HSMT viện dẫn tiêu chuẩn hết hiệu lực, DRG liên tiếp trúng thầu
Qua tìm hiểu, nhiều hồ sơ mời thầu xây lắp trên địa bàn Hải Phòng dẫn chiếu các TCVN, QCVN đã hết hiệu lực. Công ty TNHH Tập đoàn DRG là doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu liên quan, đặt ra yêu cầu xem xét quy trình lập và đánh giá hồ sơ.
Nhà thầu có tỷ lệ trúng thầu đáng chú ý
Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty TNHH Tập đoàn DRG (Công ty DRG), được thành lập ngày 24/5/2018, có địa chỉ trụ sở trên địa bàn phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Phòng, do ông Nghiêm Trọng Tuyên là người đại diện theo pháp luật.
Dù thời gian hoạt động của doanh nghiệp chưa quá dài, nhưng trong lĩnh vực đấu thầu, Công ty DRG có kết quả tham gia và trúng thầu khá ấn tượng.
Theo dữ liệu thống kê, doanh nghiệp này đã tham gia 70 gói thầu tại nhiều địa bàn khác nhau. Trong đó, Công ty DRG trúng 64 gói, trượt 4 gói, 1 gói chưa có kết quả và 1 gói đã bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu mà Công ty DRG đã trúng thầu lên tới: 1.178.297.572.724 VNĐ (hơn 1,17 nghìn tỷ đồng).
Tuy nhiên, đằng sau bảng thành tích "khủng" này, dư luận đang đặt ra nhiều nghi vấn về năng lực lập, thẩm định hồ sơ của các chủ đầu tư, cũng như tính minh bạch trong việc đánh giá Hồ sơ dự thầu (HSDT) khi mà hàng loạt gói thầu Công ty DRG tham gia và trúng thầu đều có chung một kịch bản: Hồ sơ mời thầu sai lệch TCVN và QCVN.
Nhiều tiêu chuẩn đã được thay thế vẫn xuất hiện trong hồ sơ mời thầu
Điển hình cho sự bất thường mang tính hệ thống này phải kể đến gói thầu “Xây dựng nhà lớp học và cải tạo khuôn viên trường Mầm non Trần Phú, phường Lê Thanh Nghị, thành phố Hải Phòng”. Ngày 29/6/2026, ông Đàm Minh Khôi, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công phường Lê Thanh Nghị đã ký quyết định số 105/QĐ-TTDVSNC, lựa chọn Liên danh Công ty DRG cùng một nhà thầu khác trúng gói thầu này với giá trị 12.845.335.000 đồng.
Qua nghiên cứu hồ sơ mời thầu của gói thầu này, phóng viên ghi nhận chủ đầu tư đã viện dẫn một số tiêu chuẩn cũ, trong khi những tiêu chuẩn này đã được thay thế.
Cụ thể, chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thực hiện theo TCVN 6260:2009 về Xi măng poóc lăng hỗn hợp, dù tiêu chuẩn này đã bị thay thế bởi TCVN 6260:2020 theo Quyết định số 4038/QĐ-BKHCN ngày 31/12/2020
Tương tự, hàng loạt tiêu chuẩn hết hiệu lực khác vẫn được mang ra áp dụng như: TCVN 5691-2000 về Xi măng poóc lăng trắng (đã bị thay thế bởi TCVN 5691:2021); TCVN 5709:1993 về Thép cacbon cán nóng (được thay thế bởi TCVN 5709:2009); cùng hàng loạt tiêu chuẩn hết hạn khác như TCVN 9340:2012, TCVN 5573:2011, TCXD 16:1986.
Tại danh mục "Cát xây dựng (xây, trát, bê tông)" đưa ra TCVN 5770-2006, tuy nhiên kiểm tra trên hệ thống Tiêu chuẩn Quốc gia không ghi nhận bất kỳ tiêu chuẩn nào mang số hiệu TCVN 5770-2006.
Kịch bản bất thường này không chỉ dừng lại ở một dự án, mà tiếp tục lặp lại tại gói thầu “Xây dựng nhà lớp học, nhà hiệu bộ Trường tiểu học Phú Lương” trị giá 29.593.347.000 đồng. Gói thầu này do ông Nguyễn Đình Hồng, Chánh văn phòng HĐND và UBND phường Hải Dương ký Quyết định số 156/QĐ-VP phê duyệt trúng thầu cho Liên danh Công ty DRG vào ngày 25/5/2026.
Tại đây, với loạt tiêu chuẩn hết hạn như TCVN 6260-2009, TCVN 5709-1993, TCVN 9340:2012, TCVN 5573:2011, chủ đầu tư còn đưa ra những yêu cầu vô lý đến mức khó tin.
Cụ thể, hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu tuân thủ TCVN 7570-2006 cho "Đá dăm, sỏi dùng trong xây dựng", trong khi bản chất tiêu chuẩn này là dành cho "Cốt liệu cho bê tông và vữa".
Dự án này nhà thầu vẫn áp dụng TCVN 5770-2006 cho "Cát xây dựng (xây, trát, bê tông)", trong khi trên thực tế, hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam hoàn toàn không tồn tại tiêu chuẩn cát xây dựng nào mang ký hiệu này.
Phớt lờ quy chuẩn mang tính bắt buộc của Nhà nước?
Nếu TCVN mang tính chất tự nguyện áp dụng (trừ khi được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật), thì Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia (QCVN) lại là văn bản bắt buộc 100% các cá nhân, tổ chức phải tuân thủ để đảm bảo an toàn, sức khỏe và môi trường.
Thế nhưng, tại gói thầu “Cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông từ QL37 đến Đền Dím, tổ dân phố Thanh Tảo, phường Trần Hưng Đạo” do UBND phường Trần Hưng Đạo làm chủ đầu tư (giá trị 12.341.087.000 đồng, Công ty DRG trúng thầu ngày 25/3/2026), lại đang phát sinh dấu hiệu sai lệch.
Cụ thể, tại mục 3.2 yêu cầu đối với thiết bị, chủ đầu tư quy định các loại máy móc như ô tô tự đổ, máy đào... phải đảm bảo an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo QCVN 9:2011/BGTVT và QCVN 13:2011/BGTVT. Thực chất, đây là những quy chuẩn đã hết hiệu lực từ lâu và bị thay thế lần lượt bởi QCVN 09:2015/BGTVT và QCVN 13:2023/BGTVT.
Về tiêu chuẩn vật liệu, chủ đầu tư tiếp tục có dấu hiệu "chắp vá" khi dùng TCVN 4054:2005 để áp cho "Cát đen đắp nền đường", trong khi bản chất đây là tiêu chuẩn quy định về "Đường ô tô - Yêu cầu thiết kế". Tiêu chuẩn Sơn tín hiệu giao thông TCVN 8791:2011 được yêu cầu trong hồ sơ cũng là một tiêu chuẩn đã hết hiệu lực và được thay thế bởi phiên bản 2018.
Một câu hỏi lớn được đặt ra: Nếu Công ty DRG lập Hồ sơ dự thầu đúng theo những yêu cầu sai lệch của chủ đầu tư, thì chất lượng công trình sẽ ra sao khi áp dụng các tiêu chuẩn đã bị Nhà nước loại bỏ? Ngược lại, nếu DRG tự ý áp dụng tiêu chuẩn mới (khác với yêu cầu khắt khe của Hồ sơ mời thầu), thì dựa vào cơ sở pháp lý nào để Tổ chuyên gia và Tổ thẩm định dễ dàng gật đầu chấm "đạt" yêu cầu kỹ thuật cho nhà thầu này?
Ghi nhận thực tế tại dự án “Cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông từ QL37 đến Đền Dím, tổ dân phố Thanh Tảo, phường Trần Hưng Đạo” do UBND phường Trần Hưng Đạo làm chủ đầu tư. Hiện tại, dự án đang trong quá trình thi công phần mương, cống thoát nước.
Từ những nội dung trên, thiết nghĩ các đơn vị liên quan cần thông tin rõ về các tiêu chuẩn, quy chuẩn thực tế được áp dụng trong quá trình thi công, nghiệm thu các công trình do Công ty DRG thực hiện.
Việc tuân thủ đúng các quy định kỹ thuật không chỉ góp phần bảo đảm chất lượng, tuổi thọ công trình mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư công, đáp ứng kỳ vọng của người dân đối với các dự án xây dựng trên địa bàn.
Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.