Phía sau tỷ lệ trúng thầu 100% của Công ty TNHH An Dương
Trong bối cảnh công tác đấu thầu ngày càng được chú trọng nhằm nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, Công ty TNHH An Dương lại đang được biết đến với tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối. Thế nhưng, trái ngược đằng sau chuỗi thành tích "đánh đâu thắng đó", thì tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước lại vô cùng thấp.
Tỷ lệ tiết kiệm ở nhiều gói thầu chỉ từ 0,1 - 0,3%
Công ty TNHH An Dương (gọi tắt Công ty An Dương) được thành lập ngày 25/05/2008, có địa chỉ tại xã Lý Nhân, tỉnh Ninh Bình, người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Hà.
Theo tìm hiểu của phóng viên, tính đến giữa tháng 6/2026, Công ty An Dương đã từng tham gia 67 gói thầu, trong đó trúng 66 gói, trượt 0 gói, 1 gói thầu bị hủy, với tổng giá trị trúng thầu là 737.894.411.043 VNĐ.

Được biết đến là nhà thầu “quen mặt” tại một số chủ đầu tư, các gói thầu của Công ty An Dương đều có chung một đặc điểm đó là tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước vô cùng thấp.
Đơn cử như gói thầu gần đây nhất, ngày 8/5/2026, ông Nguyễn Quý Hùng, Chủ tịch UBND phường Duy Tân đã kí quyết định 450/QĐ-UBND lựa chon Công ty An Dương trúng gói thầu “Xây dựng nhà lớp học và các hạng mục phụ trợ trường mầm non Mộc Bắc, phường Duy Tân (Điểm trường Hoàn Dương)” với giá trị 6.121.445.000 đồng, tiết kiệm 21.040.000 đồng, tương đương 0,3%.

Tiếp đến, ngày 12/2/2026, ông Nguyễn Thế Hùng, Giám đốc Ban Quản lý đầu tư, phát triển đô thị và quỹ đất khu vực 1 tỉnh Ninh Bình đã ký quyết định số 23/QĐ-BQL1 lựa chọn Công ty An Dương trúng gói thầu “Di chuyển đường điện 35kV, đường điện 22kV, di chuyển trạm biến áp và đường điện 0,4kV” với giá trị 16.520.666.000 đồng, tiết kiệm 20.154.000 đồng, tương đương 0,1%.
Ngày 15/12/2025, tại xã Nam Lý, ông Trần Minh Ngọc, Chủ tịch UBND xã đã ký quyết định số 1205/QĐ-UBND lựa chọn Công ty An Dương là nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT, bờ kè, mương thoát nước và xây dựng hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường miền Phú Phúc, xã Nam Lý” với giá trị 13.231.171.000 đồng, tiết kiệm 49.836.000 đồng, tương đương 0,3%.

Tương tự, tại xã Lý Nhân, ngày 24/11/2025, Công ty An Dương đã trúng gói thầu “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Hợp Lý, tuyến từ cống Ba Cửa đến đường ĐT492” quyết định số 980/QĐ-UBND do ông Trương Tuấn Lực, Chủ tịch UBND xã ký với giá trị là 16.308.322.000 đồng, tiết kiệm 16.405.000 đồng, tương đương 0,1%.
Hay như, ngày 18/11/2025, ông Nguyễn Thế Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND xã Bắc Lý đã ký quyết định số 988/QĐ-UBND lựa chọn Công ty An Dương trúng gói thầu “Cải tạo, nâng cấp đường trục xã ĐX.03, đoạn từ đường ĐH.04 (Cầu Lưu) đến nhà ông Đông thôn An Đồng” với giá trị 8.282.556.000 đồng, tiết kiệm 18.451.000 đồng, tương đương 0,2%.
Tiếp đến, ngày 24/10/2025, Công ty An Dương lại được xướng tên trong quyết định số 823/QĐ-UBND do ông Nguyễn Triều Dương, Chủ tịch UBND xã Tân Thanh ký lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp tuyến đường giao thông thôn Trung Thành và xây dựng hệ thống chiếu sáng một số tuyến đường trên địa bàn xã Tân Thanh” với giá trị 12.873.005.000 đồng, tiết kiệm 42.764.000 đồng, tương đương 0,3%.

Qua thống kê một số gói thầu tiêu biểu, có thể thấy tỷ lệ tiết kiệm ngân sách tại các gói thầu mà Công ty TNHH An Dương trúng trong thời gian qua chủ yếu dao động từ 0,1% đến 0,3%.
Ghi nhận thực tế tại dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Hợp Lý, tuyến từ cống Ba Cửa đến đường ĐT492”. Dự án đang trong quá trình thi công, phần kè gần như đã được hoàn thiện.

Theo tìm hiểu, công tác tư vấn giám sát thi công gói thầu này được phê duyệt với giá trị 480.867.000 VND, đơn vị thực hiện gói thầu tư vấn giám sát là Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng 30 - 4.

Cần bảo đảm tính cạnh tranh thực chất trong đấu thầu
Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu cho rằng, tỷ lệ tiết kiệm thấp chưa phải là căn cứ để kết luận có vi phạm trong hoạt động lựa chọn nhà thầu.
Theo vị chuyên gia, thực tế có nhiều nguyên nhân dẫn tới mức giảm giá không lớn, như đặc thù địa bàn thực hiện dự án, số lượng nhà thầu tham gia hạn chế, quy mô gói thầu không lớn hoặc biên lợi nhuận của doanh nghiệp ở mức thấp.
Tuy nhiên, chuyên gia cũng cho rằng mục tiêu của đấu thầu rộng rãi là tạo môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước.
“Đối với những gói thầu có số lượng nhà thầu tham dự ít, tỷ lệ tiết kiệm rất thấp hoặc xuất hiện tình trạng một doanh nghiệp thường xuyên trúng thầu tại cùng một chủ đầu tư trong thời gian dài thì các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác giám sát, kiểm tra để bảo đảm quá trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện khách quan, đúng quy định pháp luật”, vị chuyên gia nhận định.
Từ những con số nêu trên, dư luận đặt ra câu hỏi về mức độ cạnh tranh thực chất tại các gói thầu mà Công ty TNHH An Dương tham gia, cũng như năng lực triển khai các công trình sau khi trúng thầu.
Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.