Hoạt động chia nhỏ, rao bán đất nền liền kề tại Thanh Hóa: Tách thửa đúng, vẫn cần cảnh báo

Việc tách thửa được thực hiện theo đúng quy định

Sau khi Báo Công lý có bài phản ánh thực tế nhiều khu đất tại các xã Ngọc Lặc, Minh Sơn, Thạch Lập… được chia thành nhiều lô liền kề, có lối đi chung rồi quảng bá, rao bán theo từng “sản phẩm”, phóng viên đã liên hệ làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa. Trên cơ sở chỉ đạo của Sở này, Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa đã có văn bản trả lời chính thức liên quan đến quá trình giải quyết thủ tục tách thửa tại các khu đất được phản ánh.

Theo Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa, đối với 8 trường hợp tách thửa tại huyện Ngọc Lặc (cũ), các hồ sơ đều đứng tên hộ gia đình hoặc cá nhân và được nộp trước ngày 1/1/2026. Việc giải quyết hồ sơ được thực hiện theo Điều 220 Luật Đất đai năm 2024 cùng các quy định liên quan của Chính phủ và UBND tỉnh Thanh Hóa.

Cơ quan này cho biết, các hồ sơ đều bảo đảm điều kiện về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, không có tranh chấp, không bị kê biên, bảo đảm diện tích tối thiểu sau tách thửa, có lối đi kết nối với đường giao thông công cộng và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của địa phương...

Đáng chú ý, Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa nhấn mạnh pháp luật đất đai hiện hành không hạn chế quyền tách thửa của người sử dụng đất. Do đó, khi người dân có nhu cầu và hồ sơ đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định thì Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai có trách nhiệm giải quyết thủ tục hành chính theo đúng theo quy định của pháp luật.

Trước đó, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Ngọc Lặc cũng viện dẫn quy định cho phép việc tách thửa được thực hiện nếu bảo đảm có lối đi kết nối với đường giao thông công cộng, hoặc được người sử dụng đất liền kề đồng ý cho đi qua để kết nối với đường giao thông công cộng. Theo đơn vị này, quy định trên đã “tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai”.

Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa cũng cho biết, các nội dung liên quan đến hoạt động quảng cáo, môi giới, kinh doanh bất động sản, hoặc các hoạt động khác phát sinh sau khi hoàn thành thủ tục đất đai không thuộc phạm vi xem xét khi giải quyết hồ sơ tách thửa. Việc quản lý, kiểm tra và xử lý các nội dung này thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo từng lĩnh vực quản lý chuyên ngành.

Câu chuyện không còn dừng ở hồ sơ tách thửa

Trong khi Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa khẳng định các hồ sơ tách thửa được giải quyết theo đúng quy định của Luật Đất đai, thì quan điểm của Sở Xây dựng Thanh Hóa lại cho thấy cơ quan này đang quan tâm đến những diễn biến phát sinh sau khi các thửa đất được hình thành.

Theo Sở Xây dựng Thanh Hóa, trên thực tế đang xuất hiện tình trạng một số tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sau đó thực hiện tách thửa, chia thành nhiều lô liền kề rồi quảng bá, môi giới và rao bán theo từng "sản phẩm" với hình thức tương tự hoạt động kinh doanh dự án bất động sản.

Sở Xây dựng Thanh Hóa cho biết, việc hình thành nhiều lô đất liền kề, phát sinh lối đi chung và được giao dịch trên thực tế nếu không được kiểm soát chặt chẽ có nguy cơ dẫn đến hình thành các khu dân cư tự phát, đặc biệt tại các khu vực chưa được đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; có thể dẫn đến hình thành các khu dân cư tự phát, phá vỡ quy hoạch, gây khó khăn cho quản lý đô thị, phát triển hạ tầng, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và trật tự xây dựng địa phương.

Như vậy, nếu Văn phòng Đăng ký đất đai tập trung vào việc xem xét tính hợp lệ của hồ sơ tách thửa, thì Sở Xây dựng lại đặt vấn đề ở giai đoạn sau đó- khi mà các thửa đất được quảng bá, giao dịch trên thị trường.

Những vấn đề được đặt ra từ góc độ quản lý

Thực tế trên tại huyện Ngọc Lặc (cũ) cho thấy, bên cạnh việc các hồ sơ tách thửa được giải quyết theo quy định của pháp luật đất đai, thì quá trình sử dụng đất sau tách thửa cũng đang đặt ra những vấn đề cần được tiếp tục theo dõi dưới góc độ quản lý nhà nước, đặc biệt trong bối cảnh nhiều khu đất có cách thức hình thành tương đồng xuất hiện trên cùng địa bàn.

Trong quá trình trao đổi với Báo Công lý, Sở Xây dựng Thanh Hóa cũng đã đề cập đến nguy cơ hình thành các khu dân cư tự phát, đồng thời kiến nghị tăng cường rà soát các trường hợp có dấu hiệu thực hiện phân lô, bán nền mang tính chất kinh doanh bất động sản thông qua hoạt động tách thửa.

Từ góc độ quản lý nhà nước, vụ việc tại huyện Ngọc Lặc (cũ) cũng cho thấy yêu cầu tăng cường phối hợp giữa cơ quan quản lý đất đai, cơ quan quản lý xây dựng và chính quyền địa phương trong quá trình theo dõi, quản lý diễn biến sử dụng đất trên thực tế. Bên cạnh việc bảo đảm quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật, công tác quản lý cũng cần hướng tới mục tiêu bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và định hướng phát triển của địa phương trong dài hạn.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Lê Hương - Ngọc Quang