Câu chuyện đấu thầu tại Ban quản lý dự án ĐTXD công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang

Những cuộc đấu thầu không đối thủ

Theo tìm hiểu của PV, gói thầu Đầu tư xây dựng mới 10 trạm y tế tuyến xã, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2) số TBMT IB2300198259-00, liên danh Công ty TNHH Hoàn Anh - Công ty TNHH Kiến trúc và xây dựng Hà Giang – Công ty CP Tư vấn xây dựng công trình Nam Nhật – Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Minh Hưng Hà Giang – Công ty TNHH Thành Hương HG – Công ty TNHH Khánh Chi – Công ty TNHH Việt Thắng – Công ty TNHH Giang Hải đã trúng thầu với giá sau đấu thầu là 69.726.021.234 VND. Nếu so với mức giá mời thầu ban đầu là 69.021.122.645 VND thì mức giá trúng thầu cao hơn giá mời thầu.

Ngày 19/5/2023, theo Quyết định số 71/QĐ-BQLDA, Công ty CP Đầu tư và phát triển Phương Đông đã trúng thầu khi không có đối thủ cạnh tranh tại gói thầu Đầu tư xây dựng mới Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300085629-00 với giá trị gói thầu là 14.697.418.762 VND, mức giá sau đấu thầu là 14.638.037.603 VND.

Ngày 07/07/2023, duy nhất Công ty CP Đầu tư và phát triển Phương Đông tham dự và trúng thầu dự án Đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp 8 bệnh viện đa khoa huyện, đa khoa khu vực huyện, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300123613-00 theo quyết định số 100/QĐ-BQLDA với giá trị gói thầu là 84.194.510.774 VND. Mức giá sau đấu thầu là 83.850.059.074 VND. Gói thầu này có giá trị tiết kiệm là 344 triệu.

Tại gói thầu Xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất cho cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội), số TBMT IB2300181696-00 theo quyết định số 128/QĐ-BQLDA vào ngày 17/08/2023, tiếp tục chỉ có duy nhất Công ty TNHH 30-4 tham dự và trúng gói thầu có giá dự toán gói thầu 10.922.366.005 VND, sau đấu thầu giá 10.861.661.492 VND, tiết kiệm khoảng 61 triệu đồng.

Ngày 21/08/2023, liên danh Công ty TNHH MTV Viết Liêm – Công ty CP Phát triển công nghệ Hà Giang tham dự và trúng gói thầu Cải tạo, nâng cấp trường trung cấp Y tế để di chuyển Bệnh viện phục hồi chức năng, số TBMT IB2300185454-00 trị giá 13.049.395.519 VND; không có đối thủ cạnh tranh. Mức giá sau đấu thầu là 13.018.178.000 VND, tiết kiệm cho ngân sách công ty khoảng 31 triệu đồng.

Hồ sơ dự thầu của nhà thầu có gì?

Một vấn đề đáng chú ý là tại các gói thầu của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang, có doanh nghiệp trúng thầu đã kê khai năng lực bằng hợp đồng xây dựng tư nhân, hợp đồng không thể hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để trúng thầu.

Dẫn chứng cụ thể như tại gói thầu Đầu tư xây dựng mới 10 trạm y tế tuyến xã, tỉnh Hà Giang thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (đợt 2), số TBMT IB2300198259-00, giá trúng thầu 69.726.021.234 VND. Liên danh Công ty TNHH Hoàn Anh – Công ty TNHH Kiến trúc và xây dựng Hà Giang – Công ty CP Tư vấn xây dựng công trình Nam Nhật – Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Minh Hưng Hà Giang – Công ty TNHH Thành Hương HG – Công ty TNHH Khánh Chi – Công ty TNHH Việt Thắng – Công ty TNHH Giang Hải tham dự và trúng thầu. Giá trúng thầu cao hơn giá gói thầu. Do Công ty TNHH MTV D&A là bên mời thầu.

Tại gói thầu này, phần năng lực doanh thu bình quân hằng năm không bao gồm VAT, của 3 năm tài chính gần nhất so với thời điểm đóng thầu của nhà thầu, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Giang yêu cầu có giá trị tối thiểu là 96.270.000.000 VND.

Công ty TNHH Hoàn Anh (đường Nguyễn Du, Tổ 16, phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang), người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Đức Hoàn, mã số thuế 5100253726, quản lý bởi Chi cục Thuế TP Hà Giang, đã kê khai 23.741.778.866 VND (không bao gồm VAT) là bình quân tài chính 3 năm 2020, 2021, 2022.

Đối với hợp đồng tương tự, Công ty TNHH Hoàn Anh kê khai đã ký Hợp đồng số 08/2022/HĐ-XD vào 04/10/2022, liên quan đến việc thi công cho Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Giang; các hạng mục bao gồm sửa chữa nhà hiệu bộ số 1, nhà hiệu bộ số 2, nhà lớp học 4 tầng, nhà giảng đường và nhà thí nghiệm, thực hành, thuộc công trình dân dụng cấp III, với giá trị thực hiện là 13.190.433.855 VNĐ. Biên bản nghiệm thu công trình đã được đưa vào sử dụng vào ngày 22 tháng 3 năm 2023.

Công ty TNHH Kiến trúc và xây dựng Hà Giang (địa chỉ: Số 408B, Lý Tự Trọng, tổ 14, phường Trần Phú, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100454687, đại diện bởi ông Phạm Văn Tuân, do Chi cục Thuế TP Hà Giang quản lý. Kê khai tài chính trung bình 3 năm gần nhất (2020-2022) là 9.632.698.049 VNĐ (không tính VAT). Hợp đồng tương tự số 141/2022 ngày 14/04/2022 về việc thi công cho dự án xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ điều trị COVID-19 tại Bệnh viện đa khoa tỉnh (cơ sở 2) tại khu liên hợp thể thao công an tỉnh, công trình dân dụng cấp III, với giá trị thực hiện là 3.963.321.960 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 15/8/2022.

Công ty CP Tư vấn Xây dựng Công trình Nam Nhật (Tổ 1, Thị Trấn Yên Minh, Huyện Yên Minh, Tỉnh Hà Giang), có mã số thuế 510034985, đại diện bởi ông Trần Nhật Vượng, được quản lý bởi Chi cục Thuế Quản Bạ - Yên Minh kê khai doanh thu là 13.143.069.658 VNĐ (không tính VAT). Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 78/2020/HĐXL ký ngày 26/05/2021, liên quan đến thi công Trường PTDTBT THCS xã Na Khê, với giá trị thực hiện 6.039.176.901 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đã hoàn thành vào ngày 12/4/2022.

Công ty TNHH Thành Hương HG (Tổ 01, thị trấn Vị Xuyên, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100490357, do ông Đỗ Tiến Thành đại diện và quản lý bởi Chi cục thuế huyện Vị Xuyên. Doanh thu bình quân trong 3 năm gần nhất là 482.786.329 VNĐ (không tính VAT). Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 154/2023/HĐ-XD ký ngày 21/3/2023, về xây dựng nhà lớp học và nhà lưu trú cho trường PTDT bán trú TH&THCS Cao Bồ, với giá trị thực hiện 1.303.036.089 VNĐ. Biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng ngày 22/8/2023.

Công ty TNHH Khánh Chi tại Hà Giang, mã số thuế 5100247289, thuộc Cục thuế tỉnh Hà Giang, đại diện bởi ông Phạm Thanh Tùng. Doanh thu bình quân hàng năm (không tính VAT) là 9.126.817.027,6667 VNĐ. Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 1416/HĐ-CAT ngày 30/8/2018 cho công trình Kho tổng hợp Công an tỉnh Hà Giang, có giá trị 7.838.825.000 VNĐ. Biên bản nghiệm thu được ký vào ngày 28/8/2019.

Công ty TNHH Việt Thắng ở Bắc Quang, mã số thuế 5100180299, quản lý bởi Chi cục Thuế khu vực Bắc Quang – Quang Bình, do ông Trần Việt Thắng đại diện. Doanh thu bình quân hằng năm (không bao gồm VAT) là 6.169.111.774,6667 VNĐ. Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 25/2021/HĐ-TCXD ngày 10/9/2021 cho dự án Trường THCS xã Vô Điếm, trị giá 3.490.965.222 VNĐ. Biên bản nghiệm thu vào sử dụng ngày 21/8/2022.

Công ty TNHH Giang Hải (Tổ 14, phường Minh Khai, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100232469, do Chi cục thuế TP Hà Giang quản lý, ông Phạm Ngọc Lợi là người đại diện pháp luật. Doanh thu bình quân hàng năm (không bao gồm VAT) là 90.500.165.322 VNĐ. Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 23/2020/HĐXD ký ngày 12/8/2022 cho dự án Trụ sở Agribank chi nhánh huyện Quản Bạ, giá trị thực hiện: 7.101.595.744 VNĐ. Nghiệm thu hoàn tất vào ngày 25/01/2022.

Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Minh Hưng Hà Giang (số 412A Lý Thường Kiệt, Tổ 4, phường Ngọc Hà, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang), mã số thuế 5100492308, cũng thuộc Chi cục Thuế TP Hà Giang, ông Phạm Việt Quang là người đại diện. Doanh thu bình quân hàng năm (không có VAT) là 26.675.408 VNĐ. Hợp đồng tương tự là Hợp đồng số 01/2023/HĐXDMH ký ngày 10/01/2023 cho công trình cấp III, với giá trị thực hiện: 1.351.150.000 VNĐ. Nghiệm thu hoàn tất vào ngày 26/6/2023.

Báo Công lý sẽ tiếp tục thông tin.

Trần Hùng