"Chuyện lạ" tại Forest 1 (Phúc Yên - Vĩnh Phúc): Tòa chung cư nhưng không được lập Ban quản trị
Sở hữu nhà ở chung cư nhưng nhiều năm qua, các cư dân ở tòa nhà Forest 1 (xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) vẫn gặp khó khăn trong việc thành lập Ban quản trị, dẫn đến mất an ninh trật tự, khó lòng đảm bảo quyền lợi hợp pháp.
Sở hữu nhà chung cư nhưng không được thành lập Ban quản trị
Báo Công Lý có nhận được đơn thư phản ánh của người dân tại tòa nhà Forest 1 (xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) - nằm trong dự án Khu du lịch sinh thái Đại Lải-Khu A - về những tồn đọng tại dự án này nhiều năm qua vẫn chưa được chính quyền và chủ đầu tư giải quyết dứt điểm.
Theo đó, các hộ dân phản ánh rằng tòa nhà Forest 1 được cấp phép xây dựng cuối năm 2016. Khoảng 4/2017 thì mở bán kèm theo thông báo sẽ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài.
Trên thực tế, khi dự án bắt đầu vào năm 2016, các căn hộ của tòa Forest 1 khi xin phép xây dựng và lập hồ sơ dự án được xây trên đất hỗn hợp - dịch vụ thương mại, được thiết kế và nghiệm thu như 1 condotel. Sau đó, chủ đầu tư đã xin điều chỉnh quy hoạch tỉ lệ 1/500 và chuyển đổi thửa đất tòa Forest 1 thành đất ở cao tầng. Từ đó, việc cấp Giấy chứng nhận cho các chủ sở hữu căn hộ theo quy định tại khoản 3 Điều 126 Luật Đất đai 2013 và hướng dẫn thi hành tại Điều 49 Nghị định 43/2014/NĐ-CP là nhà ở chung cư, đất ở nông thôn, thời hạn sử dụng lâu dài, được phân bổ quyền sử dụng đất (ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).
Trong hồ sơ cung cấp cho phóng viên, có hợp đồng thể hiện việc mua bán giữa chủ đầu tư và chủ sở hữu có ràng buộc, các chủ sở hữu sẽ để chủ đầu tư khai thác sử dụng 5 năm với mức giá 65% giá trị căn hộ. Vào thời điểm 7/202, rất nhiều chủ sở hữu nhận bàn giao lại căn hộ sau 5 năm.
Tuy vậy, đến thời điểm bàn giao lại căn hộ vào năm 2023 thì toàn bộ dự án này vẫn chưa được thành lập Ban quản trị nhà chung cư theo quy định. Chính điều này đã kéo theo các rắc rối, tranh chấp giữa chủ đầu tư và chủ sở hữu. Tuy giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu là nhà chung cư nhưng không biết vì lý do gì mà chủ đầu tư vẫn cho rằng tòa Forest 1 là condotel do họ hoàn toàn quản lý và đưa ra nội quy, quy chế theo từng thời điểm. Ban hành phí quản lý, vận hành, bảo trì, giá điện, giá nước tùy ý họ. Giám sát việc ra vào cổng, giới hạn người vào cổng đối với các căn hộ. Sử dụng các diện tích chung của tòa nhà để kinh doanh, thay đổi công năng tùy thích, thay đổi chính sách sao cho chủ đầu tư có lợi mà không quan tâm lợi ích của chủ sở hữu…
Phải thành lập Ban quản trị
Trước yêu cầu của chủ đầu tư, những cư dân là chủ sở hữu không chấp thuận vì tòa Forest 1 trên pháp lý đã là nhà chung cư xây trên đất ở nông thôn thì phải quản lý theo các quy định của Luật Đất đai, Luật Nhà ở, các thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
Bởi Công văn số 4754/SXD-QHKT ngày 13/11/2023 của Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc đã nêu rõ: Tòa nhà Forest 1 được xây dựng trên đất ở, là tòa nhà chung cư sử dụng hỗ hợp (bao gồm các không gian chức năng khác nhau, có không gian sử dụng chung và không gian sử dụng riêng), các căn hộ trong tòa nhà là căn hộ chung cư".
Công văn số 4754/SXD-QHKT ngày 13/11/2023 của Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc cũng đã khẳng định tòa nhà Forest 1 là chung cư xây dựng trên đất ở nông thôn thuộc trường hợp bắt buộc phải thành lập Ban quản trị.
Theo quy định tại Luật Nhà ở 2014, sau khi chủ đầu tư đã bàn giao trên 50% căn hộ, họ phải tổ chức hội nghị cư dân để bầu Ban quản trị. Thông tư số 02/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng cũng nêu rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc tổ chức Ban quản trị. Đây không chỉ là một tổ chức đại diện hợp pháp của cư dân mà còn có vai trò đảm bảo quyền lợi chung, quản lý và vận hành tòa nhà một cách minh bạch và công bằng.
UBND tỉnh Vĩnh Phúc, UBND TP Phúc Yên đã có văn bản chỉ đạo xã Ngọc Thanh làm theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên không hiểu vì lý do gì, UBND xã Ngọc Thanh vẫn chưa thưc hiện theo chỉ đạo của UBND TP Phúc Yên, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cư dân.
Để bảo vệ tài sản và quyền lợi chính đáng của mình, đông đảo cư dân tòa nhà Forest 1 nhiều lần gửi đơn đề nghị chính quyền địa phương mà cụ thể ở đây là UBND xã Ngọc Thanh (thành phố Phúc Yên) tổ chức họp với các cư dân để bầu ra Ban quản trị nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của các cư dân.
Theo người dân, việc không thành lập Ban quản trị nhà chung cư đã kéo theo hệ lụy là những tranh chấp giữa chủ đầu tư và chủ sở hữu, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu không được đảm bảo.
Báo Công lý sẽ làm việc với chính quyền địa phương để tìm hiểu sự việc.