Các gói thầu tại Gia Lai có gì đặc biệt?
Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng (BQLDA ĐT-XD) tỉnh Gia Lai trực thuộc UBND tỉnh, được giao nguồn vốn “khủng” để thực hiện nhiều dự án trọng điểm. Việc đấu thầu các dự án của đơn vị này cũng được dư luận rất quan tâm.
Những nhà thầu "quen mặt"
Công ty Thiết bị PCCC 4-10 Gia Lai (địa chỉ tại số nhà 91 đường Lê Duẩn, phường Phù Đổng, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai) thành lập từ năm 2003, do ông Nguyễn Phùng Đạt làm đại diện pháp luật và được quản lý bởi Chi cục Thuế thành phố Pleiku.
Theo thống kê, từ năm 2021 đến năm 2023 Công ty Thiết bị PCCC 4-10 Gia Lai và các liên danh trúng liên tiếp 12 gói thầu tại BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai, tổng trị giá lên đến khoảng 352 tỉ đồng. Một con số "trong mơ" với nhiều doanh nghiệp tại địa phương.
Có thể kể đến một số gói thầu lớn mà Công ty Thiết bị PCCC 4-10 Gia Lai trúng thầu tại BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai như: Gói thầu xây dựng công trình, hệ thống phòng cháy chữa cháy và cung cấp, lắp đặt thiết bị tại dự án đầu tư xây mới và mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Gia Lai. Giá trúng thầu là 102.141.120.000đ;
Gói thầu xây dựng công trình, hệ thống phòng cháy chữa cháy và cung cấp, lắp đặt thiết bị, thuộc dự án Đầu tư nâng cấp và mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm Y tế huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai. Giá trúng thầu là 45.741.963.000đ.
Đáng nói, nhiều gói thầu có giá trị lớn nhưng đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước lại rất nhỏ.
Đơn cử như ngày 19/7/2022 ông Phạm Xuân Điệp – Giám đốc BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai ký quyết định số 287/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Xây dựng + Cung cấp, lắp đặt thiết bị và Hệ thống phòng cháy chữa cháy thuộc dự án Trung tâm y tế huyện Đắk Đoa, tỉnh Gia Lai.
Giá dự toán của gói thầu này là 14.168.238.000đ, trong khi giá trúng thầu là 14.137.588.000đ. Như vậy, sau công tác đấu thầu BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai đưa lại tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước là 0,22%.
Ngày 14/6/2022, Giám đốc BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai ký quyết định số 287/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Xây dựng + Cung cấp, lắp đặt thiết bị và hệ thống phòng cháy chữa cháy thuộc dự án Trung tâm y tế huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai.
Giá trúng thầu là 16.569.000.000đ, giá dự toán của gói thầu là 16.591.847.000đ. Như vậy, sau công tác đấu thầu, BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai đã tiết kiệm ngân sách Nhà nước ở gói thầu hơn 16 tỉ đồng số tiền 22,8 triệu đồng, tương ứng 0,13%.
Trước đó, ngày 10/10/2021 ông Phạm Xuân Điệp – Giám đốc BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai ký quyết định số 535/QĐ-BQLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu 01: Xây dựng + Cung cấp, lắp đặt thiết bị và hệ thống phòng cháy chữa cháy thuộc dự án tại Trung tâm Y tế xã An Khê.
Giá gói thầu là 14.709.855.000đ, giá trúng thầu là 14.680.435.000đ. Tương ứng tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước mà BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai đem lại là 0,2% cho gói thầu gần 15 tỉ đồng.
Nhìn vào đơn giá
Bên cạnh giá trúng thầu, đơn giá mua sắm thiết bị cũng là vấn đề rất được dư luận quan tâm. Ví dụ điển hình như gói thầu Cung cấp, gắn thiết bị thuộc danh mục mua sắm tập trung năm 2022 của tỉnh Gia Lai, theo quyết định 215/QĐ-BQLDA ký ngày 28/5/2022, đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 01 với tổng giá trị 16.433.568.000 đồng.
Trong đó, danh mục 10, mua máy photocopy (loại 3) với mã hiệu Bizhub 287, sản xuất bởi Konica Minolta và xuất xứ từ Trung Quốc, có giá mua vào tháng 5/2022 là 59.340.000 đồng/chiếc . Tuy nhiên, trước đó vào tháng 4/2021, tại gói thầu do Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ Tài chính chính công Ninh Bình làm chủ đầu tư, sản phẩm có cấu hình và xuất xứ tương tự chỉ có giá 45.000.000 đồng/chiếc. Chênh lệch 14.340.000 đồng/chiếc.
Hay như trong danh mục 8, BQLDA ĐT-XD Gia Lai mua máy photocopy (loại 1) model Bizhub 450i với giá 89.010.000 đồng/chiếc. Cùng loại máy này tại Ninh Bình chỉ có giá 80.000.000 đồng, chênh lệch 9.010.000 đồng/chiếc.
Ở danh mục 9, máy photocopy (loại 2) model Bizhub 367 được BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai mua với giá 74.175.000 đồng/chiếc, tại Công ty TNHH Phan Minh (Bình Thuận), cùng loại máy chỉ có giá 66.000.000 đồng. Giá chênh lệch 8.175.000 đồng/chiếc.
Ở gói thầu mua sắm tập trung năm 2023 của BQLDA ĐT-XD, tại danh mục 5, chủ đầu tư đã mua 80 chiếc iPad Gen 9 với giá 12.795.000 đồng/chiếc. Cũng mẫu sản phẩm này được Công ty TNHH Thương mại VHC (Hà Nội) bán với giá 6.990.000 đồng/chiếc. Không rõ sản phẩm do đơn vị trúng thầu có ưu điểm gì khác biệt mà có thể thuyết phục BQLDA ĐT-XD tỉnh Gia Lai chi thêm số tiền 464.400.000 đồng cho 80 chiếc iPad?
Cần phải nhắc lại, đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong hoạt động đấu thầu, tránh lãng phí ngân sách Nhà nước là điều kiện tiên quyết trong mua sắm công.
Trước những thông tin trên, kính đề nghị Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, UBND tỉnh Gia Lai cùng các cơ quan ban ngành liên quan xem xét, đánh giá khách quan việc đấu thầu tại BQLDA ĐT-XD để đảm bảo minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả.