Bệnh viện “mang nợ” kéo dài khi tạm dừng trúng thầu vật tư y tế
Vụ việc khá hy hữu khi tổ chức đấu thầu vật tư y tế công khai qua mạng quốc gia, sau đó xảy ra khiếu nại nên phải tạm dừng quyết định trúng thầu. Sự việc kéo dài khiến một bệnh viện phải làm tờ trình để “xin ý kiến” về việc thanh toán.
Ngày 29/2/2024, Bệnh viện Mắt - Tai Mũi Họng-Răng Hàm Mặt tỉnh An Giang (Bệnh viện), có Tờ trình gửi Sở Y tế và UBND tỉnh An Giang xin ý kiến về việc thanh toán công nợ mua thủy tinh thể nhân tạo trúng thầu thực hiện từ đầu tháng 7/2023.
Cụ thể, ngày 07/7/2023, Bệnh viện ký hợp đồng với CTCP Dược phẩm Trung ương Coupha (Codupha) mua thủy tinh thể nhân tạo (đơn vị: Cái) đã có quyết định trúng thầu.
Ngày 11/7/2023, Bệnh viện nhận lô hàng đầu tiên là 200 (cái) thủy tinh thể nhân tạo có tổng số tiền 457.200.000 đồng. Đến ngày 19/7/2023, Bệnh viện đã phẫu thuật lắp cho bệnh nhân 170 cái thì chủ đầu tư gói vật tư y tế tập trung của tỉnh thông báo tạm dừng hợp đồng. Và từ đó đến nay, Bệnh viện chưa thể thanh toán công nợ cho Codupha.
Đây là những thủy tinh thể nhân tạo thuộc gói thầu mua sắm hóa chất, vật tư y tế tập trung cho các cơ sở y tế trong tỉnh An Giang được tổ chức đấu thầu đầu năm 2023, chủ đầu tư là Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Khu vực phát triển đô thị tỉnh An Giang.
Ngày 26/6/2023, chủ đầu tư có Quyết định 340/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu mua 7 loại thủy tinh thể nhân tạo trị giá 17.621.200.000 đồng là Codupha. Ngày 27/6/2023, Sở Y tế tỉnh An Giang có công văn phân bổ 7 loại thủy tinh thể nhân tạo cho các cơ sở y tế trong tỉnh.
Ngày 29/6/2023, chủ đầu tư và Codupha ký thỏa thuận khung để Codupha ký hợp đồng trực tiếp với các cơ sở y tế, cung cấp các loại thủy tinh thể nhân tạo trúng thầu. Ngày 07/7/2023, Bệnh viện ký hợp đồng với Codupha, nhưng mới thực hiện bước đầu thì phải dừng đến nay.
Đại diện chủ đầu tư giải thích, lý do tạm dừng là vì khi vừa quyết định lựa chọn Codupha trúng thầu, thì một số nhà thầu bị loại có đơn kiến nghị. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh xem xét, đề xuất, và đến ngày 19/7/2023, Văn phòng UBND tỉnh An Giang có Công văn số 3899/VPUBND-KTTH truyền đạt ý kiến của Phó Chủ tịch tỉnh chỉ đạo tạm dừng thỏa thuận khung gói thầu mua sắm tập trung. Cùng ngày 19/7/2023, chủ đầu tư thông báo đến các cơ sở y tế tạm dừng ký hợp đồng, hoặc đã ký hợp đồng thì tạm dừng cung cấp hàng hóa cho đến khi có thông báo mới.
Ngày 25/8/2023, Bảo vệ Công lý đã thông tin về gói thầu mua sắm thủy tinh thể nhân tạo này qua bài viết: “Nhiều tranh cãi trong đấu thầu thủy tinh thể nhân tạo”. Theo đó, hồ sơ E-HSMT phát hành ngày 13/02/2023; và ngày 26/6/2023, chủ đầu tư có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là Codupha. Nhưng từ ngày 28/6/2023, trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã có nhiều kiến nghị của nhà thầu bị loại.
Kiến nghị cho rằng, trong 7 sản phẩm dự thầu của Codupha thì có 4 sản phẩm về kỹ thuật không đáp ứng E-HSMT. Cụ thể, sản phẩm mà E-HSMT yêu cầu là thủy tinh thể đa tiêu, lọc ánh sáng xanh, lắp sẵn trong cartridge, nhưng sản phẩm dự thầu của Codupha không đáp ứng. Chủ đầu tư không chấp nhận khiếu nại, nên ngày 29/6/2023 đã ký thỏa thuận khung với Codupha để Codupha ký hợp đồng cung cấp thủy tinh thể nhân tạo cho các cơ sở y tế.
Cũng trong thời gian đó, các nhà thầu bị loại tiếp tục gửi đơn đến cấp trên của chủ đầu tư là UBND tỉnh An Giang. Sau thời gian tạm dừng để xem xét, đến ngày 08/8/2023, UBND tỉnh An Giang có Quyết định số 1291/QĐ-UBND, đồng ý phần kiến nghị về 2 sản phẩm chưa được đánh giá đầy đủ và phải đánh giá lại hồ sơ dự thầu của Codupha; còn 2 sản phẩm đã đánh giá đầy đủ.
Sở Y tế tỉnh An Giang có văn bản gửi tới 5 bệnh viện hỏi ý kiến đánh giá thủy tinh thể nhân tạo của Codupha; và các bệnh viện trả lời rất rõ là sản phẩm dự thầu phải đáp ứng tiêu chí kỹ thuật của hồ sơ mời thầu thì mới đạt yêu cầu.
Vụ giải quyết khiếu nại đến nay chưa có “hồi kết”, không kết luận Codupha tiếp tục trúng thầu hay không; trong khi theo quy định của Luật Đấu thầu, việc giải quyết khiếu nại phải trong vòng một tháng (!?).
Liên quan đến vụ viện, PV Báo Công lý đã liên hệ các cơ quan có trách nhiệm, song đều chưa nhận được câu trả lời bao giờ có thể giải quyết xong vụ việc để hỗ trợ bệnh viện khám chữa bệnh (?).