Phú Quốc: Hơn 700 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái pháp luật
UBND nhiều xã, phường trên địa bàn TP Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang thực hiện trách nhiệm quản lý đất do Nhà nước quản lý trên địa bản chưa chặt chẽ, có biểu hiện buông lỏng quản lý để xảy ra 744 trường hợp chiếm dất, xây dựng nhà ở trái pháp luật trong diện tích 202,179 ha.
Vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng
UBND tỉnh Kiên Giang đã ban hành kết luận thanh tra trách nhiệm việc quản lý, xử lý các vi phạm về đất đai, đất rừng, trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Phú Quốc , qua đó phát hiện nhiều sai phạm.
Cụ thể, về thực hiện trách nhiệm trong quản lý, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và phối hợp xử lý về đất rừng trên địa bàn giai đoạn từ 2018 đến tháng 6/2022, qua thanh tra phát hiện UBND phường An Thới để 10 hộ dân lấn, chiếm diện tích 8.888,6m2 (trong diện tích 56.613,7m2); UBND phường An Thới tuy có ban hành quyết định xử lý được 08/10 trường hợp, nhưng hiện nay vẫn chưa tổ chức thực hiện thu hồi được đất đã bị lấn, chiếm là chưa thực hiện đúng trách nhiệm quản lý đất được Nhà nước giao để sử dụng.
Đối với đất do Nhà nước quản lý, UBND các xã, phường: An Thới, Cửa Cạn, Gành Dầu, Hàm Ninh, Dương Đông, Dương Tơ thực hiện trách nhiệm quản lý đất do Nhà nước quản lý trên địa bản chưa chặt chẽ, có biểu hiện buông lỏng quản lý để xảy ra 744 trường hợp chiếm dất, xây dựng nhà ở trái pháp luật trong diện tích 202,179ha, gồm: 483 trường hợp với diện tích 97,859 ha, Đoàn thanh tra trực tiếp kiểm tra phát hiện và 261 trường hợp với diện tích 104,32 ha đã có chủ trương giao cho 6 dự án tại ấp Đường Bào, xã Dương Tơ do Tổ công tác đặc biệt theo Quyết định số 1397/QĐ-UBND ngày 07/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh cung cấp số liệu nhưng không có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời.
Trong đó có trường hợp vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng như: tại khu Trường học ấp Chuồng Vich, xã Gành Dầu chiếm xây dựng 260 căn nhà trong diện tích 13,19 ha; khu ấp Đường Bào, xã Dương Tơ chiếm xây dựng 261 căn nhà trong diện tích 104,32 ha đã có chủ trương giao cho 6 dự án; tại ấp Lê Bát, xã Cửa Cạn chiếm xây dựng 74 căn nhà trong diện tích 1,574 ha.
Giao, cho thuê đất trái quy định pháp luật
Qua thanh tra phát hiện UBND phường An Thới thực hiện không dùng thẩm quyền trong việc cho 8 hộ gia đình, cá nhân thuê diện tích 823 m2 đất; giao đất cho 02 hộ gia đình cán bộ, công chức phường diện tích 220 m2 theo chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy phường; cho 04 hộ dân mượn đất diện tích 2.330 m2, là trái với quy định của pháp luật về đất đai. Thu tiền cho thuê đất (không phải là quỹ đất công ích của phường) nhưng đưa vào cân đối nguồn thu của ngân sách phường số tiền 1.532.000.000 đồng, là trái với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
UBND 8 xã, phường tuy có thực hiện việc thống kê, kiểm kê nhưng chưa lập hồ sơ dăng ký vào Sổ mục kê đất đai, hồ sơ địa chính đối với 77 thửa dất chưa sử dụng với diện tích 1.102,12 ha để quản lý, là chưa đúng với quy định của pháp luật về đất đai.
Vi phạm trật tự xây dựng ngày càng phức tạp
Về trách nhiệm trong tổ chức thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành, UBND TP Phú quốc, UBND các xã, phường để tồn đọng, chưa thi hành dứt điểm 139/299 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành (trong đó trách nhiệm tổ chức thi hành của UBND TP Phú Quốc là 15 quyết định, của UBND các xã, phường là 124 quyết định).
Đội kiểm tra trật tự đô thị thành phố Phú Quốc (viết tắt là Đội kiểm tra trật tự đô thị) đã phát hiện 216 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng, đã tham mưu cơ quan thẩm quyền ban hành quyết định xử lý đối với 216/216 trường hợp với diện tích 21,059 ha.
Tuy nhiên, UBND TP Phú Quốc, Đội kiểm tra trật tự đô thị để tồn đọng, chưa tổ chức thi hành dứt điểm 155/216 quyết định (trong đó trách nhiệm chức thi hành của UBND TP Phú Quốc là 39 quyết định, Đội kiểm tra trật tự đô thị 116 quyết định.
Tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn còn diễn ra phổ biến, ngày càng phức tạp, nhất là việc phân lô, xây dựng đường bê tông xi măng (BTXM), bán nền xây dựng nhà ở tự phát, sử dụng đất không dúng mục đích, xây dựng nhà ở trái quy định của pháp luật chưa được ngăn chặn kịp thời.
Qua kiểm tra, đối chiếu hồ sơ, tài liệu tại Chi nhánh VPĐKĐĐ Phú Quốc, và các xã, phường, đoàn thanh tra phát hiện UBND các xã, phường để hình thành 202 khu phân lô bán nền xây dựng nhà ở tự phát (khu phân lô), diện tích đã xây dựng đường BTXM 29,899 ha.
Kiểm tra thực tế 67/202 khu phân lô, đoàn thanh tra phát hiện có 333 căn nhà xây dựng kiên cố đang tồn tại nhưng UBND các xã, phường không xử lý hoặc có xử lý nhưng không kiên quyết, bao gồm: Đối với đất đã có GCNQSDD với mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm, có 155 khu phân lô, với tổng diện tích là 168,1678 ha, diện tích xây dựng đường BTXM là 19,8727 ha. Từ năm 2018 đến năm 2022, UBND các xã, phường báo cáo chỉ lập hồ sơ xử lý được 29/155 khu phân lô, số còn lại chưa xử lý.
Kiểm tra thực tế 20/155 khu phân lô, đoàn thanh tra nhận thấy các khu đất này là đất trồng cây lâu năm nhưng đã xây dựng đường BTXM và xây dựng 255 căn nhà kiên cố chưa được UBND các xã, phường lập hồ sơ xử lý;
Đối với đất chưa có GCNQSDD và đất chưa rõ nguồn gốc, kiểm tra thực tế, phát hiện có 47 khu phân lô đã được xây dựng đường BTXM với diện tích 10,0269 ha và xây dựng 78 căn nhà kiên cố. UBND các xã, phường có kiểm tra phát hiện, thông bảo tìm người vi phạm nhưng chưa lập đầy đủ hồ sơ xử lý theo đúng quy pháp luật, mà chỉ phá dỡ một số đường BTXM nhưng không thực hiện dứt điểm. Hiện tại các khu phân lô này đều đã sửa chữa lại dường, kéo diện, thi công hệ thống chiếu sáng, hiện có 78 căn nhà kiên cố đang tồn tại.
Đoàn thanh tra đã kiểm tra ngẫu nhiên tình hình quản lý trật tự xây dựng trên các địa bàn phường An Thới, phường Dương Đông, xã Gành Dầu, phát hiện 39/49 trường hợp đang xây dựng nhà ở, có vi phạm về xây dựng, sử dụng đất không đúng mục đích, nhưng UBND xã, phường, Đội Kiểm tra trật tự đô thị không phát hiện kịp thời để lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.