Bệnh viện gặp vướng mắc trong đấu thầu, Sở Y tế tỉnh Bình Định kiến nghị “nóng” với Bộ Y tế

Đức Hồ| 26/02/2023 15:35

BVCL - Ngày 26/2, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Bình Định Lê Quang Hùng vừa có kiến nghị gửi Bộ Y tế xem xét giải quyết, những vướng mắc trong thực hiện đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế tại tỉnh này.

benh-vien-gap-vuong-mac-trong-dau-thau-so-y-te-tinh-binh-dinh-kien-nghi-nong-voi-bo-y-te-hinh-anh0426580335.jpg — Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định đang gặp khó về đấu thầu mua sắm thiết bị y tế.

Theo Công văn số 807/BVĐKT-KD ngày 21/02/2023 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định về việc những khó khăn trong việc mua sắm vật tư y tế kỹ thuật cao; Công văn số 221/BVM-KD ngày 22/02/2023 của Bệnh viện Mắt về việc báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 144/NQ-CP, những khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị.

Cụ thể, các Bệnh viện đang gặp một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức mua sắm các loại trang thiết bị y tế là các loại thiết bị, vật tư cấy ghép.

Các loại vật tư cấy ghép là trang thiết bị y tế có tiêu chuẩn kỹ thuật cao, nhiều công nghệ độc quyền. Tuy nhiên, Bộ Y tế chưa có quy định về bộ tiêu chí kỹ thuật chung đối với những mặt hàng này.

Vì vậy Bệnh viện gặp khó khăn khi xây dựng danh mục, lựa chọn tiêu chí kỹ thuật, vừa đảm bảo được tiêu chuẩn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sử dụng vừa không làm hạn chế nhà thầu; các loại vật tư này mang tính chuyên biệt theo từng chuyên khoa và theo bộ (ví dụ: bộ gồm nẹp, vít, đinh...).

Khi xây dựng kế hoạch phải đầy đủ theo bộ, thiếu một loại vật tư cũng không thể thực hiện phẫu thuật được. Tuy nhiên, khi tham khảo giá trúng thầu thì không có giá trúng thầu của bộ vật tư mà chỉ có giá trúng thầu của từng bộ phận của bộ dẫn đến không lập được giá kế hoạch, nếu mua rời từng bộ phận thì khó khăn trong khi sử dụng vì các bộ phận không đồng bộ.

Sở Y tế tỉnh Bình Định cho biết, hiện nay chưa có bộ mã và tên vật tư, thiết bị y tế được chuẩn hoá và thống nhất sử dụng trong cả nước, vì thế khi tham khảo giá trúng thầu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế, Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia có tình trạng cùng một mặt hàng lại có nhiều tên khác nhau nên khó tra cứu, phải tìm kiếm nhiều lần; thông tin về quy cách kỹ thuật không đầy đủ...

Dẫn đến việc tìm kiếm thông tin rất khó khăn, bỏ sót kết quả trúng thầu đã đăng tải; nhiều đơn vị đăng tải kết quả trúng thầu nhưng thông tin về quy cách kỹ thuật của mặt hàng trúng thầu không đầy đủ, chỉ ghi quy cách đóng gói. Vì vậy không đủ cơ sở để tham khảo giá trúng thầu.

Về việc lập giá kế hoạch gói thầu: Theo Thông tư 68/2022/TT-BTC ngày 11/11/2022 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 58/2016/TT- BTC ngày 29/3/2016 thì “Giá gói thầu được xác định căn cứ tài liệu “Giá trúng thầu của gói thầu mua sắm hàng hoá tương tự trong thời gian trước đó gần nhất, tối đa không quá 90 ngày” là rất khó thực hiện.

Thực tế hiện nay các loại vật tư cấy ghép có rất ít đơn vị thực hiện mua sắm nên giá trúng thầu đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế rất ít, không đầy đủ mặt hàng, không đảm bảo thời gian “không quá 90 ngày”.

Mặt khác việc tham khảo 3 báo giá của các nhà cung cấp khác nhau cũng gặp nhiều khó khăn vì có một số loại hàng hóa chỉ có 1 nhà cung cấp thì chỉ có 01 báo giá hoặc các nhà cung cấp không cung cấp báo giá khi được đề nghị.

Việc mua sắm đối với hóa chất, linh kiện, phụ kiện thay thế trong trường hợp trang thiết bị, máy móc chỉ sử dụng được duy nhất loại hóa chất, linh kiện, phụ kiện thay thế mới và phải tương thích với trang thiết bị đang có thì chưa có hướng dẫn.

Việc mua sắm, sửa chữa đối với những trang thiết bị, hóa chất, linh kiện, phụ kiện... do nhà phân phối, cung cấp độc quyền chỉ có một báo giá tham khảo không thể áp dụng các quy định hiện hành để mua sắm.

Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia chưa hỗ trợ tìm kiếm kết quả trúng thầu của từng mặt hàng trong gói thầu mà phải tìm kiếm theo tên gói thầu do Bên mời thầu đặt ra nên rất khó khăn khi tìm kiếm giá trúng thầu.