Ban Chỉ đạo Trung ương về Quản lý Biên chế làm việc với Ban cán sự đảng TANDTC

Cùng tham gia Đoàn Khảo sát còn có các đồng chí: Mai Văn Chính, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Thường trực, Ban Tổ chức Trung ương; Nguyễn Quang Dương, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Tổ chức trung ương, Phó trưởng Ban Chỉ đạo quản lý kinh tế; Trần Sĩ Thanh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Tổng kiểm toán nhà nước; Nguyễn Trọng Thừa, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cùng các lãnh đạo cấp vụ của Ban Tổ chức TW, Bộ Nội vụ.

Về phía TANDTC, có đồng chí Nguyễn Hoà Bình, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Chánh án TANDTC; cùng các Ủy viên Ban Cán sự Đảng, các Phó Chánh án TANDTC, đại diện TAQS Trung ương, lãnh đạo các đơn vị thuộc TANDTC.

Tại buổi làm việc, Phó Chánh án TANDTC Nguyễn Trí Tuệ đã trình bày Báo cáo tóm tắt tổng kết việc thực hiện quản lý biên chế giai đoạn 2016 - 2021, đề xuất biên chế giai đoạn 2022 - 2026.

Theo đó, Ban Cán sự Đảng TANDTC luôn chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát Tòa án các cấp trong quá trình triển khai thực hiện. Việc kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng, tinh giản biên chế được lồng ghép trong các cuộc kiểm tra định kỳ hằng năm về công tác chuyên môn hoặc kiểm tra đột xuất nắm tình hình trong khi làm quy trình cán bộ tại các đơn vị, Tòa án địa phương. Trong 6 năm qua, TANDTC đã thành lập 68 đoàn kiểm tra vừa tiến hành kiểm tra công tác xét xử, đồng thời kiểm tra về công tác cán bộ, quản lý và sử dụng biên chế tại các TAND cấp cao, 95 lượt TAND cấp tỉnh và 220 lượt TAND cấp huyện. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện những sai sót trong quá trình triển khai thực hiện đồng thời phát hiện những vướng mắc, hạn chế để đề ra giải pháp khắc phục, kịp thời có văn bản hướng dẫn các đơn vị, địa phương.

Ban Cán sự Đđảng đã thể hiện quyết tâm chính trị cao, triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về quản lý biên chế. Quá trình triển khai được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo đã được ban hành đầy đủ, kịp thời hướng dẫn cho TAND các cấp tổ chức triển khai thực hiện.

Ban Cán sự Đảng TANDTC đã khẩn trương rà soát các nhiệm vụ, tập trung chỉ đạo sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của TAND các cấp theo quy định, kịp thời ổn định cơ cấu tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiến; đồng thời điều chỉnh biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức, điều động, bổ nhiệm các chức vụ và chức danh tư pháp, bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định.

Thực hiện tốt công tác quản lý biên chế; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức hợp lý. Việc xây dựng vị trí việc làm, thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được triển khai đồng bộ từ TANDTC xuống TAND các cấp. Công tác tuyển dụng công chức để bổ sung cho các đơn vị trong TAND đáp ứng nhu cầu nhưng phải gắn với thực hiện chủ trương tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39. Đã tập trung chỉ đạo đơn vị chức năng triển khai nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện vị trí việc làm đảm bảo đúng quy định và tiến độ. TAND là một trong những đơn vị trong hệ thống chính trị đã nỗ lực cao, hoàn thiện sớm đề án vị trí việc làm, được Ban Tổ chức Trung ương, Ban Công tác đại biểu Quốc hội ghi nhận.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như: Việc thực hiện tinh giản biên chế trong một số trường hợp còn lúng túng; Số lượng tinh giản do giảm tự nhiên (nghỉ hưu) chiếm tỷ lệ 95,19%, chưa đạt yêu cầu theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW; Cơ cấu chức danh tư pháp chưa hợp lý; Tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của một số đơn vị trong TAND còn chồng chéo, trùng lắp; Mặc dù chất lượng công chức đã được nâng lên, nhưng số lượng công chức có kinh nghiệm chuyên môn sâu, có năng lực giải quyết các vụ án quốc tế, nhất là các chuyên gia đầu ngành vẫn còn hạn chế.

Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn Khảo sát đã đặt ra các câu hỏi thảo luận, trao đổi và đã được đại diện TANDTC trả lời. Các thành viên Đoàn Khảo sát đều bày tỏ sự nhất trí cao với báo cáo của TANDTC, đồng thời chia sẻ sự khó khăn về biên chế mà hệ thống TAND đang gặp phải trong khi số lượng công việc ngày càng gia tăng nhưng số lượng biên chế không những không được tăng mà còn phải thực hiện tinh giản khiến ngành Tòa án gặp phải áp lực rất lớn.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Hoà Bình, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự đảng, Chánh án TANDTC cảm ơn các đồng chí trong Đoàn Khảo sát đã quan tâm, lựa chọn TANDTC là đơn vị kiểm tra và cảm ơn sự chia sẻ của đoàn với những khó khăn về biên chế mà hệ thống TAND đang gặp phải.

Nhằm đáp ứng tinh gọn bộ máy, giải quyết vấn đề về biên chế, Chánh án TANDTC đề nghị xem xét việc chuyển các hợp đồng 68 sang nguồn lực xã hội hóa. Về tổ chức, sau 5 năm vận hành, Luật Tổ chức TAND đã bộc lộ một số bất cập, do đó cần có lộ trình sửa luật. Sau khi hệ thống TAND giảm 10% lượng biên chế, số lượng thư ký bị sụt giảm, tạo ra áp lực rất lớn với các thư ký. Qua khảo sát các nước, tất cả các quốc gia có số lượng dân cư tương đương Việt Nam đều có lượng án rất lớn. Do đó, cần đảm bảo số lượng biên chế của hệ thống Tòa án nhằm đáp ứng lượng công việc ngày càng nhiều.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế đánh giá cao những mặt đã đạt được của Ban Cán sự Đảng TANDTC về tổ chức bộ máy, biên chế, tổ chức thực hiện, các câu trả lời của đại diện TANDTC về các câu hỏi của đoàn kiểm tra hết sức thuyết phục.

Đồng chí Trương Thị Mai đánh giá cao việc thực hiện các Nghị Quyết của hệ thống TAND, công tác lãnh đạo chỉ đạo của Ban cán sự đảng TANDTC hết sức sát sao, đảm bảo công tác giám sát kiểm tra. Tòa án đang giữ số biên chế không tăng mà vẫn tiếp tục giảm, trong khi số lượng án ngày một tăng, về vấn đề này đồng chí Trương Thị Mai, ghi nhận, đánh giá cao và chia sẻ với hệ thống TAND. Đồng thời, đề nghị tiếp tục xem xét việc sắp xếp biên chế gắn với chức năng nhiệm vụ được giao, vị trí việc làm, yêu cầu của công việc.

Đồng chí Trương Thị Mai nhấn mạnh vị trí của TAND trong Hiến pháp, quyết định của Tòa án là quyết định cuối cùng, Tòa án là trung tâm của hoạt động tư pháp. Do đó cần quan tâm hơn đến công tác đào tạo, hoàn thiện các chức danh, chức vụ, nâng cao chất lượng, xây dựng đội ngũ có chất lượng chuyên môn cao.

Về những đề xuất kiến nghị của TANDTC, đồng chí Trương Thị Mai cho biết, Đoàn Khảo sát ghi nhận và sẽ tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo. Đồng thời, đề nghị TANDTC bổ sung thêm một số thông tin, hoàn thiện báo cáo trên cơ sở gợi ý của Đoàn khảo sát.